宁夏银星煤业有限公司暴露环境风险

　　减轻处罚的听证申辩意见未被同意。来宾市生态环境局认为公司“未验先投”违法事实客观存在，证据确凿，无撤销处罚依据。而来宾正邦“污水外溢”造成废水超标排放的情况后，虽然已采取补救措施制定方案进行整改，但整改不够积极，且考虑公司养殖场不断被投诉，舆论影响较大，因此不同意采纳从轻、减轻处罚的听证申辩意见。

　　记者注意到，今年3月，便有网友在人民网“领导留言板”上反馈称“广西来宾市正邦畜牧发展有限公司六道养殖场，污水严重污染地下水。”并表示，其所承包的渔塘严重污染。对此，来宾市生态环境局曾于4月回复称，经核查，来宾市正邦畜牧发展有限公司六道繁殖场因管理不善导致养殖废水从污水中转站溢流至场内无防渗措施的坑塘，同时因期间兴宾区持续降雨，地表水量相对较多，污水随雨水在坑塘渗入地下，随地下水流至良水村水库，引发污染事件。来宾市生态环境局当时表示，已对该污染事件进行立案查处，此外对该污染事件造成的损失问题，来宾市生态环境局的回复显示，双方就赔偿金额存在较大争议。

　　而今年5月底，记者注意到，在广西新闻网红豆社区推出的《问政广西》栏目上，仍有网友反映称“广西来宾市六道养殖场污水外排严重污染地下水，流了四个多月，还在流”。对此，来宾市生态环境局6月3日回复称，网友所提及的涉事地点位于桥巩镇良水村一水塘，面积约20亩，已租出去用于鱼类养殖。当地村民称该水塘为“良水村水库”，水源来自山脚的溶洞涌水，用于农田灌溉，非饮用水源。2022年2月初，因水塘附近一养殖场的污水溢流入水塘，造成水体环境污染。来宾市生态环境局对该养殖场的环境违法问题，已立案查处，责令限时整改。此外，来宾市生态环境局表示，涉事养殖场通过整改，污水已统一收集无外排。同时，生态环境局联合农业、以及当地乡镇政府责令养殖场对受污染的水塘开展治理，经过治理，水塘的水质已明显改善。

　　另一方面，对于此次事件造成的污染赔偿事宜，来宾市生态环境局在对上述红豆社区网友的回复中称，经多次的调解，当事双方在赔偿金额方面上存在较大争议，当地政府决定终止调解，当事双方已在终止调解协议书上签字，由双方通过司法途径依法解决损失赔偿事宜。

　　记者曾于6月10日下午向正邦科技发送了采访邮件，试图了解来宾正邦所受处罚和污染情况的最新进展，但截至发稿前尚未获得回复。

　　当子公司因环保问题备受困扰的时候，正邦科技自身在经历“没钱了”的困境。6月8日，正邦科技公告，受猪周期影响，正邦科技及子公司江西正邦养殖有限公司等近期因流动资金紧张出现部分商票逾期未兑付的情形，截至公告披露日，逾期未兑付余额合计5.42亿元。

　　同日晚，正邦科技还公布了5月生猪销售月报，显示多项销售指标下滑。

　　在上述公司之外，近年随着ESG(环境、社会责任及管治)投资理念逐步升温，投资者越来越注重企业的可持续发展能力。上市公司财务投资和战略投资的环境责任也应受到重视，因此直接或间接参股企业环境数据被纳入A股绿色报告项目数据库。

　　本期，上市公司华电国际(SH600027，股价3.89元，市值357.3亿元)便因参股的宁夏银星煤业有限公司暴露环境风险。

　　具体而言，宁夏回族自治区生态环境厅于2022年3月9日对宁夏银星煤业有限公司进行了调查，发现该公司未落实环境影响评价批复及排污许可要求，擅自将矿井水外排至南湖；煤矸石场未落实《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)相关要求，未采取分区作业、分层压实、覆盖洒水等防护措施；储煤场露天堆放煤矸石、原煤、煤泥等，未采取密闭措施防治扬尘污染。由此，宁夏银星煤业有限公司被处以了共计86万元罚款。

　　需要说明的是，环境信息数据的公开均有赖于环境监管信息公开水平的不断提升。从2008年《环境信息公开办法(试行)》到新修订的《中华人民共和国环境保护法》第五章专章确立“信息公开与公众参与”，信息公开从制度建设上得到保障。

　　相关法律法规规定，公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开环境信息、完善公众参与程序，为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。公众环境研究中心(IPE)及自然资源保护协会(NRDC)编写的《2018-2019年度120城市污染源监管信息公开指数(PITI)报告》也指出，环境信息以“公开为常态、不公开为例外”逐渐成为政府和社会公众公认的原则。