20条"组合拳"出击，又一省会城市稳地产！

又一省会城市出手稳地产。

5月6日，吉林省长春市出台了20条稳地产办法，其间包含下降公积金借款首付份额，对具有1套房并已结清借款、再次请求借款的履行首套房贷方针，继续履行购房补助方针，加大对房企的金融支撑，支撑税收减免，调整产品房预售资金监管方针等。

同日，传出湖南省长沙市放松限购、浙江省金华市放松限售的音讯。

5月5日，四川省资阳市也出台六方面办法稳地产，不仅进步公积金借款最高限额、下降首付份额，还提出展开“网络房交会+”产品房促销活动，推出购房楼盘送2万元现金补助，家电、家居建材、装饰商家消费券、万元现金消费券免费领等8大福利，带动房地产及上下游工业出售，促进消费。

业内人士以为，在当时多地疫情频发，经济疲软、地产下行的大背景下，5月全体楼市调控仍将继续“松动”。

长春出台20条稳地产办法

5月6日，长春发布《关于有效应对疫情影响促进房地产商场平稳发展和良性循环若干办法》，从调整信贷方针、减轻企业资金压力、绿色通道支撑方针、促进商场买卖、加强商场监管等5个方面出台了20项方针办法。

其间，在调整信贷方针方面提出，阶段性下降公积金借款首付份额，2022年12月31日前，首次公积金借款最低首付款份额不低于20%；第2次公积金借款首付款份额不低于30%。别的，对具有1套房并已结清借款、为改进居住条件再次请求借款的家庭履行首套房贷方针，市住宅公积金办理中心在2022年12月31日前关于第2次请求公积金借款的，借款利率履行同期首次公积金借款利率。

在减轻企业资金压力方面提出，加大对房地产企业的金融支撑。鼓舞各商业银行在依法合规、风险可控的基础上探索项目融资和企业总体状况适度分离的信贷形式，施行信贷项目封闭办理，为优质房地产开发项目提供融资支撑。别的，支撑税收减免；鼓舞各商业银行探索发行房地产信托投资基金（REITs）产品。

此外，在调整产品房预售资金监管方针方面，允许契合条件的商业银行为房地产开发企业出具保函，以保函代替预售监管资金。关于2022年度触及施工建设的房地产开发项目，依开发企业请求能够提早提取产品房预售监管资金账户余额，专项用于本项目复工复产，后续产品房出售款需足额补齐提取金额。

关于长春出台稳地产新政的原因，长春市住建局表明，近期举行的中央政治局会议提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支撑各地从当地实践动身完善房地产方针，支撑刚性和改进性住宅需求，优化产品房预售资金监管，促进房地产商场平稳健康发展。为履行会议精神，缓解疫情对长春市房地产商场的晦气影响，全力协助房地产企业纾困，满足大众刚性和改进性住宅需求，防范化解房地产风险隐患，促进房地产商场平稳发展和良性循环，拟定出台20条方针办法。

易居研讨院智库中心研讨总监严跃进以为，长春此次受疫情冲击较大，此次方针内容更值得全社会重视。此次长春在一些常规方针的基础上，提出了许多立异性的内容，包含在预售许可规范的灵活调整、REITs的立异鼓舞、购房补助以补助月供为方式等，都是全国其他城市没有的方针。20条方针办法充分体现了长春在房地产激活方面履行了务实和全面的方针，具有较好的典型性和示范性。

严跃进指出，近期各地方针的确比较多，但许多条款内容相似。各地方针发布需要学习长春的做法，活跃出台一些和本市更加匹配的方针，更好地发现楼市的痛点，进而构成更为务实、精准、高效、立异的方针。

长沙放松限购、金华放松限售

5月6日，有媒体报道称，记者从湖南省长沙市住建局了解到，从即日起，长沙市限购区域内家庭购买第2套产品住宅的间隔时间，统一按满4年计算。这意味着，房子购买时间的认定既认网签存案、又认权属登记。但其他限购限售方针未调整。此前，长沙市限购区域内购买家庭首套产品住宅不动产权属证书满4年或房子买卖合同网签存案满6年的，才可在长沙市限购区域内购买家庭第2套产品住宅。

同日，有媒体报道称，网传浙江金华放松限售，由之前的获得《不动产权证》满3年后方可上市买卖调整为“自合同存案之日起满三年后方可上市买卖”。对此，当地房地产服务中心确认音讯事实。

关于长沙限购放松，严跃进指出，关于一些居民家庭来说，购房合同签约后4年而非6年，就又获得了购房的资历。类似规则客观上使得长沙当时改进型购房需求的购房门槛下降，也有助于促进改进型购房需求的活跃开释，关于商场行情提振具有活跃的效果。

严跃进以为，此次长沙的方针具有非常强的信号意义。过去几年长沙是作为全国稳房价的标杆城市进行宣扬的，其稳房价作业的确值得肯定。但这也使得长沙在方针放松上几乎不会开口子。此次方针阐明长沙开端有所松动，阐明长沙当时房地产商场的对立出现了改变，方针也会根据商场的改变而进行调整。长沙做法关于全国其他城市也有启发，即要根据房地产商场的供求压力和商场诉求，活跃主动进行方针调整，以更好地促进商场的健康发展。

别的，关于金华放松限售，严跃进以为，此次金华尽管没有直接发文，但是在买卖合同上做了修正和调整，也是一种比较含蓄的方针放松，至少阐明关于当时房地产商场的买卖给予了重视。此类方针微调具有活跃意义，客观上也下降了买卖成本，关于商场的买卖行情提振具有活跃的意义。

“从金华的方针也能够看出，当时包含江苏、浙江和广东等重点省份的地级市，都开端呈现了方针放松、方针开花的现象。类似方针松动，在引起商场预期改变、促进商场稳定发展等方面都有活跃的效果。”严跃进说。

5月全体楼市调控仍将继续“松动”

5月5日，资阳市也出台六方面办法稳地产，其间提出，5月1日至31日，展开“网络房交会+”产品房促销活动，推出购房楼盘送2万元现金补助，家电、家居建材、装饰商家消费券、万元现金消费券免费领等8大福利，带动房地产及上下游工业出售，促进消费。此外，还提出调整住宅公积金方针，最高借款限额进步到60万元，首套房最低首付款份额降到20%，推广高层次人才“又提又贷”，最高借款额度进步到70万元；引导住宅借款利率下行；优化预售资金监管等。

今年“五一”节前中央政治局会议举行，会议着重，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支撑各地从当地实践动身完善房地产方针，支撑刚性和改进性住宅需求，优化产品房预售资金监管。

在此方针指引下，进入5月，各地房地产纾困方针加快出台。上海易居房地产研讨院履行院长丁祖昱表明，据统计，五一假期，18个省市发布或履行了稳地产新政，东莞、惠州等下降限购门槛，达州、沈阳对多孩家庭购房给予了方针倾斜；洛阳、上饶、连云港、梅州等下降首付份额至2成，株洲、南阳、黄石、岳阳等或契税优惠、或购房补助财政“托市”。无锡将个人住宅转让增值税免征年限由5年调整为2年。

丁祖昱以为，在当时多地疫情频发，经济疲软、地产下行的大背景下，5月全体楼市调控仍将继续“松动”：中心一、二线城市调控方针或将适度解绑，但“四限”等苛刻方针较难全面退出，方针层面集中在人才落户、下降非户籍家庭社保年限要求，影响刚需的购房需求开释。弱二线及三四线城市将加快跟进放松调控，并推出救市方针组合拳，以影响居民购房消费。