在获利前，环境风险先一步到来

　　本期收录数据显示，上市公司正邦科技(SZ002157，股价5.48元，市值172.42亿元)旗下的来宾正邦畜牧发展有限公司(以下简称“来宾正邦”)录得本期最高处罚金额142.9102万元。

　　过百万的处罚源于来宾正邦的“广西来宾正邦良塘镇存栏12000头母猪繁殖场‘种养结合’基地建设项目”(以下简称六道养殖场)。这家养殖场为年存栏 12000 头母猪繁殖场，是正邦科技2020年募投的项目之一，正邦科技曾预计六道养殖场完全达产后，将新增年净利润4,043.04万元。

　　但在获利前，环境风险先一步到来。

　　行政处罚决定书显示，六道养殖场在2022年2月18日执法人员检查时，正在进行养殖生产。但六道养殖场一区、二区分别于2021年5月、11月在环保设施未经验收的情况下即投产，存在违反建设项目验收制度的环境违法行为。

　　此外，六道养殖场在未依法备案排污许可证登记的情况下，存在污水外溢或通过沟渠排放至无防渗漏措施的坑塘的情况。经采样监测，坑塘及沟渠中的水均超标。

　　六道养殖场一区二分厂与三分厂墙后也被发现各有一堆废弃兽药瓶，存在擅自堆放工业固体废物的环境违法行为。

　　由于上述的环境违法行为，来宾正邦最终收到了共计142.9102万元的罚款。值得注意的是，在处罚被下达前，来宾正邦曾一度提出听证申请，请求来宾市生态环境局撤销对六道养殖场项目“未验先投”的处罚；以及对“污水外溢”的行为酌情从轻、减轻处罚。此外，行政处罚决定书显示，来宾正邦申辩表示目前养猪行业处于历史低谷，企业生存困难。

　　但上述从轻、减轻处罚的听证申辩意见未被同意。来宾市生态环境局认为公司“未验先投”违法事实客观存在，证据确凿，无撤销处罚依据。而来宾正邦“污水外溢”造成废水超标排放的情况后，虽然已采取补救措施制定方案进行整改，但整改不够积极，且考虑公司养殖场不断被投诉，舆论影响较大，因此不同意采纳从轻、减轻处罚的听证申辩意见。

　　记者注意到，今年3月，便有网友在人民网“领导留言板”上反馈称“广西来宾市正邦畜牧发展有限公司六道养殖场，污水严重污染地下水。”并表示，其所承包的渔塘严重污染。对此，来宾市生态环境局曾于4月回复称，经核查，来宾市正邦畜牧发展有限公司六道繁殖场因管理不善导致养殖废水从污水中转站溢流至场内无防渗措施的坑塘，同时因期间兴宾区持续降雨，地表水量相对较多，污水随雨水在坑塘渗入地下，随地下水流至良水村水库，引发污染事件。来宾市生态环境局当时表示，已对该污染事件进行立案查处，此外对该污染事件造成的损失问题，来宾市生态环境局的回复显示，双方就赔偿金额存在较大争议。

　　而今年5月底，记者注意到，在广西新闻网红豆社区推出的《问政广西》栏目上，仍有网友反映称“广西来宾市六道养殖场污水外排严重污染地下水，流了四个多月，还在流”。对此，来宾市生态环境局6月3日回复称，网友所提及的涉事地点位于桥巩镇良水村一水塘，面积约20亩，已租出去用于鱼类养殖。当地村民称该水塘为“良水村水库”，水源来自山脚的溶洞涌水，用于农田灌溉，非饮用水源。2022年2月初，因水塘附近一养殖场的污水溢流入水塘，造成水体环境污染。来宾市生态环境局对该养殖场的环境违法问题，已立案查处，责令限时整改。此外，来宾市生态环境局表示，涉事养殖场通过整改，污水已统一收集无外排。同时，生态环境局联合农业、以及当地乡镇政府责令养殖场对受污染的水塘开展治理，经过治理，水塘的水质已明显改善。

　　另一方面，对于此次事件造成的污染赔偿事宜，来宾市生态环境局在对上述红豆社区网友的回复中称，经多次的调解，当事双方在赔偿金额方面上存在较大争议，当地政府决定终止调解，当事双方已在终止调解协议书上签字，由双方通过司法途径依法解决损失赔偿事宜。