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广州老城区再次解禁 新年推出十宗烂尾地
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文章来源：第一财经日报 日期：2007年01月05日 08:53 http://www.china-cbn.com
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自从广州市开始解决登记在册的141宗烂尾地以来，多数地块采取法院拍卖的方式进行出让，此番一次性推出10宗烂尾地的大规模出让还是首次
张艳红
在广州市政府传出老城区改造将对开发商解禁的消息之后不久，市区10宗烂尾地被高调推向市场。元旦前一日，广州国土房管局发出国有土地使用权出让预告，将在2007年初首次推出10宗位于市区的烂尾地块，总面积超过26万平方米。
考虑到开发商对烂尾地存在一定担忧，该局此次出让采取由开发商先行报价的方式，同时，除了各地块原有的拆迁等问题外，不再设置任何限户型限房价的新障碍。
自从广州市开始解决登记在册的141宗烂尾地以来，多数地块采取法院拍卖的方式进行出让，而且都是采取单块出让的形式，此番一次性推出10宗烂尾地的大规模出让还是首次。业内人士评论，这与广州市目前老城区旧城改造重新引进开发商的新政策有关。
10宗地缓解老城区缺地压力
2006年12月31日的出让预告显示，10宗烂尾地分别位于广州市的越秀、荔湾和海珠三个老城区。目前地块的现状多数为临时停车场、临时商铺和临时绿化，地块面积普遍较小，最大的一宗面积为14126平方米，而最小的一宗只有1634平方米。
由于每一宗烂尾地都有自身的历史包袱，而且状况不同，因此，广州市国土部门在这一次的出让预告中，还描述了每一块地的特殊情况。其中最受开发商关注的，当属产权情况和拆迁补偿情况。此外，还有个别地块的地上建筑已经达到了43层。
此前，广州市大的开发商很少涉足烂尾地，一方面虽然烂尾地的地块位置往往都在老城区黄金地块，这让很多发展商颇为喜欢，但是更为重要的一方面则是其携带的历史遗留问题太多，拆迁补偿太复杂，甚至有不少地块的拆迁户已经临迁了十年多得不到合理的补偿，这些都需要新接手的发展商来埋单。
因此，发展商对于烂尾地块都非常慎重。2006年12月，就有广州市文昌南路和同福中路两烂尾地，因为竞买开发商不足3家而终止拍卖。
显然，为了能够尽量避免本次的10宗地块再度遭遇流拍，广州市国土部门允许开发商提前一个月时间自行报价，该局根据各地块的报价情况再确定具体的出让时间、方式和价格。
有业内人士指出，广州市国土部门目前的这种方式显得更为灵活，而且充分考虑了市场因素。另外，因为这10宗地块的容积率普遍偏高，如果这些地块都能够在近期出让成功的话，将在未来两年内适当缓解老城区房源紧张的压力。
发展商反馈暂不清晰
据广州市国土房管局此前公布的信息显示，广州市登记在册的141宗烂尾地中，涉及临迁户16165户，除了1宗尚未有明确处理方案以外，其余140宗都有了解决思路。通过法院拍卖的就有39宗。其中，位于越秀区、海珠区都已经有地块拍卖给开发商后被盘活，既解决了临迁户的回迁和补偿问题，也为开发商创造了一定的利润。
当然，对于接手烂尾地块的发展商而言，面临的各种各样的麻烦是难免的。所以，截至目前，基本是中小发展商在接手烂尾地项目，其中，广州新城市集团，以及南京中惠房地产可谓代表性的公司。
由于多年在老城区从事房地产开发，新城市集团对于每宗地块的情况相对比较了解。去年，该集团先后接手了两宗烂尾地块，其玥秀项目在盘活后业已售罄。
对于烂尾地，该集团负责人在此前接受《第一财经日报》采访时透露，跟其他项目比较起来，烂尾地在操作过程当中更加麻烦，而且利润空间比较低，仅在10％左右。不过，在目前市区地块紧张的情况下，烂尾地不失为一个机会。
当然，该负责人也坦陈，并不是所有的烂尾地都能够碰，如果历史问题过于复杂，那么无论谁接手都将是一个烫手山芋。
而另外一家外地公司在前年通过司法途径拍得的位于海珠区一个“烂尾地”项目，是在经过了足足一年时间之后才得以开工。据了解，该项目的竞买条件是要负责拆迁，而这个漫长过程令这家竞得地块的外来地产公司始料不及。
从广州市此番一次性推出10宗地来看，政府解决老城区烂尾地显得格外迫切。不过，发展商是否会积极捧场，现在还没有商家愿意给出明确的答复。毕竟，大家都还需要时间来对每宗地块的情况进行详细的了解。
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