“北京土地利用效率尚有提高空间。与东京、纽约等国际大都市相比差距大，与国内城市相比，也低于深圳、上海等城市，位居第五。”这是记者昨天从2006中国科协年会首都发展论坛北京土地利用专场上了解到的。会上，市国土局副局长张维还透露，北京还将有898公顷住宅用地在年内推出，其中四分之三的土地项目将在近期上市，以满足本市中低价位、中小套型商品房和普通商品房的建设需求。
■北京土地利用效率偏低
据与会专家介绍，与世界大都市相比，北京用地效率差距大。目前，北京市地均工业用地产出水平远远低于东京、纽约等城市。2003年，中心城地区的工业用地地均增加值，也只有芝加哥上世纪80年代水平的3/4。其次，与全国其他城市相比，用地效率不高。2004年，北京每平方公里的地区生产总值，低于深圳、上海、广州、苏州，位居第五。即便假定所有经济产出都集中在平原地区，相应数值为6705万元，与深圳（17562万元）、上海（11749万元）相比，仍然存在差距。同时，北京存量用地规模较大，截至2004年底，北京共有国有存量建设用地70.9平方公里。此外，农村建设用地利用粗放。2004年，北京农村集体建设用地约1533平方公里，约占城乡建设用地的2/3。农村人均占地500平方米。
■年内再推898公顷住宅用地
昨日，市国土局副局长张维透露，今年年内北京还将有88宗土地上市交易，其中，住宅用地为898公顷。
截至目前，已有21块住宅用地上市，共计123公顷。也就是说，还有898公顷的住宅用地将在年内上市。
88块年内将上市的住宅用地中，朝阳区的项目数量超过四分之一，其中包括规划建筑面积近90万平方米的“地王”———广渠路36号地块。
另外，目前进行的一级开发及收购储备项目土地共计254宗，土地面积8471公顷。其中一级开发项目土地共计239宗、面积8093公顷；收购储备项目用地共计15宗、面积378公顷。张维还透露，相关部门目前正在调研分析北京限价房的社会实际需求量，并拟定限价房的“市场进入和退出机制”。同时，市土地利用总体规划修编大纲已于去年基本完成,并已通过,目前已进入《修编大纲》报部审核过程。另外,去年9月已全面启动了18个区县的土地利用总体规划。
■严查违法用地
在昨天的论坛上，市国土局局长安家盛对本市违法用地目前的查处情况作了介绍。他表示，截至目前，北京第五次卫星照片检查确认违法违规用地已经处罚106宗，已经进入立案程序尚未结案169宗，其他正在处理或清理。
今年以来，北京对2004年第二、三、四季度和今年一、二季度卫片发现的317处违法建设和违法用地进行了查处，对228处作了拆除处罚，对89处作出没收和罚款处理。
在全市开展联合查处违法建设工作中，北京共摸排违法建设（用地）11786处，建筑面积约450万平方米。在新一轮宏观调控出台前，全市已经实施拆除近200万平方米。 |
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