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楼市调控细则见光首日“众生相”
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文章来源：上海证券报 日期：2006年07月14日 14:41 http://www.china-cbn.com
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地方政府要在高楼林立中找到楼市新政的施展空间 资料图
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建设部《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》（即165号文件）经上海证券报解读后第一时间公开，北京、上海、广州等一线城市的地方细则时间表愈发受到关注。
昨天，记者调查到，三城市已经纷纷酝酿地方细则，统一口径是严格按照建设部新的调控意见执行。经过了近二个月的等待，市场期望着在建设部细则明确后，地方细则能尽快落实。但是三大城市有关部门均表示，由于此次细则面面俱到，涉及各个环节，地方细则也将调动所有相关部门以便沟通协作，制定最可行的实施方案。因此，细则的出台等待时间可能长于市场预期。
昨天，上海证券报记者在楼市最前沿发现，部分先行制定地方细则的城市可能会根据建设部细则修改，一些开发商也已经在修改项目，北京据传已经累积了近百个项目待上报建设部，部分城市的成交量则有短暂的下挫趋势。特别值得关注的是，此次细则引发了业内权威专家的意见针锋相对，新政力度究竟几何成了一大焦点话题。
昨晚，建设部已经通过新华社发布该调控细则。（记者 柯鹏）
京沪穗：严格执行楼市结构调控细则
强调需多部门总动员制定地方细则，推出时间或将晚于市场预期
本报记者 于兵兵
建设部《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》（即165号文件）经解读后公开的第一天，北京、上海、广州三大一线城市的地方细则时间表愈发受到关注。
昨天，记者调查到，三城市相关部门已经纷纷酝酿地方细则，统一口径是严格按照建设部新的调控意见执行。但具体的执行内容，三城市都表示还没有最终确定，地方细则的出台时间也可能晚于市场预期。
地方细则已经酝酿
“广州将会尽快出台地方执行细则，相关内容能够落实。”广州市国土资源和房屋管理局相关负责人表示，而对于165号文件引发的第一反应，该负责人称“目前还没有任何动静”。
同时，上海市房地局有关人士介绍，“上海的地方细则现在还在讨论中。”
和部分城市低调透露将不出台地方细则相反，上海、北京、广州三地的相关部门均表示，地方细则一定会出，且严格执行中央的统一口径。
多部门总动员
北京市建委新闻宣传部的负责人告诉记者，因为此次地方细则涉及多个部门的执行内容，地方细则的讨论将召集规划局、发改委、建委等各相关部门。该负责人同时透露，此轮房地产宏观调控事关全局，北京市的地方细则很可能不从建委口径下发，而是直接由北京市政府统一发布。
因此，专家也预计，由于此次执行涉及部门较多，细则出台的时间可能不会像市场想像的一样快。
昨天，上海部分开发商则在得到165号文件的消息后乐观预期，上海可能在本月中下旬推出地方细则。
细则符合各市预期
对于上海、北京等城市的开发商而言，70%的比例要求是否适用于单个项目是最受关注的内容。“在这些超大型都市，中心区域高档楼盘严格执行这一标准的难度很大。”上海一开发商称。
同时，已经进入规划和审批环节的项目是否需要重新调整规划的困惑也导致了大量开发商停止进度，以待政策的明确。
此前，曾有传言，一些大城市70% 的比例都希望是总量控制。“现在，尽管还要等待地方细则一段时间，但有一点基本可以肯定，对这些一线超大城市而言，应该可以总量定70％的比例了，这也符合预期。”多位房地产业内人士表示。
开发商：开始行动改户型
本报记者 于祥明
面对已经落定的建设部住宅结构调控细则（165号文件），先知先觉的开发商们早已经行动起来。
“不要再抱幻想了。”就在建设部支持举办的“中国创新90中小套型住宅设计竞赛”上，金地（集团）股份有限公司总裁张华纲颇具暗示意味的表示，在宏观调控和新政的环境之下，任何一个企业都必须前瞻性地观察市场发展趋势。他认为，今后市场发展趋势的核心将是经济型的住宅。“无论高端住宅、中端住宅，还是低端住宅，都一定往经济型住宅发展。张华纲表示，“企业现在只有考虑到房地产业发展的形势和趋势，才不会被动挨打。”
据了解，与政府联系密切的部分开发商已经提前得知政策的走向，并且已经开始调整未来楼盘项目的户型结构。记者从北京一家知名设计院了解到，许多开发商在进行设计转型。
当然，正如张华纲所言，目前房地产行业里非常多的房地产企业仍抱着幻想心理。记者调查发现，对于北京7月份推出的8块地（规划总建筑面积79万平方米）和正在交易的14块土地（规划总建筑面积132万平方米），开发商反应都较冷淡。不少开发商表示目前不再准备拿。
而且，165号文件要求，今后对拟新建或改造住房建设项目的居住用地，明确提出住宅建筑套密度（每公顷住宅用地上拥有的住宅套数）、住宅面积净密度（每公顷住宅用地上拥有的住宅建筑面积）两项强制性指标，许多开发商表示，“土地出让的这些前置条件也需要一段时间来消化。”
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