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中国银行业改革“三梯次”推进
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文章来源：第一财经日报 日期：2006年11月27日 02:38 http://www.china-cbn.com
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中国银行业改革“三梯次”推进
唐双宁日前还称，银行业监管基本目标是建立有效公司治理机制
中国银监会副主席唐双宁25日在“21世纪亚洲金融年会”上说，中国银行业改革成绩巨大，但发展不平衡，因此需要分类推进改革，使银行业改革由全面推进向梯次推进转变。
唐双宁说，对于已经进行财务重组并顺利实现上市的银行，下一步改革的主要任务是进一步完善公司治理，实现从“形”似向“神”似的转变；全面推进金融创新，提高核心竞争力；不断提高盈利能力，追求市值最大化。
对于目前未上市但财务基本达标的商业银行，唐双宁说，下一步改革的主要任务是加强风险管理和财务管理，加强信息披露和市场约束，为股份制改革以及上市做好准备。
而各项财务指标未达标的商业银行，唐双宁指出，当前的主要任务是进行财务重组，优化财务状况，积极通过国家注资、地方政府资助以及自身努力等多种方式改善财务指标。
但唐双宁也表示，商业银行股份制改革基本上按照“财务重组、公司治理改革、资本市场上市”三个步骤来推进，但各家银行情况各异，不能一概而论，股改和上市也不是唯一渠道。各类银行最终的目标都是要改善公司治理，实现标本兼治的改革目标，达到“形”似和“神”似。
此外，唐双宁上周五在“第二届中国经济论坛”上还表示，今后一个时期，中国银行业监管的基本目标是建立符合各类银行业金融机构特点的有效公司治理机制。
唐双宁坦陈，我国银行业有效的公司治理机制尚未形成，“三会”和高级管理层的地位、作用、职责边界和权利义务都需要规范运作和充分发挥。
他表示，要深化公司治理改革，建立和完善符合中国国情的现代公司治理框架和机制，特别是进一步完善股份制银行“三会”与管理层运作机制，在股东大会、董事会、监事会、高级管理层之间建立起清晰的职责边界和有效制衡的运作机制；充分发挥董事会的决策作用，大力推行独立董事制，健全对董事的考评和问责制度；加大监事会对董事会成员及高级管理层的质询和监督力度。
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| 撰稿人：霍侃 李涛 |
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