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放宽农村金融机构准入首批试点36个地区
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文章来源：第一财经日报 日期：2007年01月23日 02:57 http://www.china-cbn.com
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放宽农村金融机构准入首批试点36个地区
银监会昨开座谈会为这些地区与73家金融机构“牵线搭桥”
银监会昨日在北京召开调整放宽农村银行业准入政策银政座谈会，为6个试点省（区）与到场的73家银行业金融机构“牵线搭桥、搭台唱戏”。继此前确定6个试点省（区）后，银监会副主席唐双宁宣布，初步确定了6个省（区）的36个县（市）、乡（镇）作为首批调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的试点地区。
据悉，首批试点地区中内蒙古4家、吉林5家、湖北10家、四川6家、甘肃7家、青海4家。在这36家试点单位中，70%以上是乡（镇）和行政村。唐双宁表示，银政双方要本着商业可持续原则进行自由选择，商定初步试点名单，经批准后迈好试点第一步。
根据6省提供的试点单位基本指标情况表，36家试点普遍存在农村金融机构覆盖率低、金融服务供给不足的问题。这36家试点中，只有2个试点每万人拥有的网点数超过2个，有19个试点每万人拥有的网点数不足1个，内蒙古锡林郭勒盟白音锡勒农牧场目前为金融机构空白。
国家开发银行（下称“国开行”）副行长刘光崮率先表态申请参加设立银行业金融机构试点，而且是村镇银行、贷款子公司等“都申请”。该行准备发起设立村镇银行，并且准备参股、收购现有农村金融机构。
刚刚明确股改方针的中国农业银行（下称“农行”），其副行长张云表示，农行通过国家注资、妥善解决历史包袱，面对“三农”，会继续发挥支农骨干作用。
四川银监局合作金融机构监管处负责人日前告诉本报，今年四川准备选择5~10家机构进行试点，试点将分两批进行，首批试点有可能在7月挂牌。
这位负责人说，第一批试点从2月上旬开始，将选择3~6家机构分别进行村镇银行、农村资金互助社、贷款子公司的试点，其中，村镇银行和贷款子公司拟于2月至3月落实发起人并开始筹建，力争7月前挂牌开业，农村资金互助社拟于3月开始启动，9月末结束。第二批试点从10月开始，将会适当扩大3类机构试点范围。这位负责人说，目前已有10家银行业机构提出了在四川投资农村金融机构的意愿。
四川银监局合作金融机构监管处的一位人士在电话中告诉本报，这10家银行申请设立的农村金融机构类型，“贷款子公司、村镇银行和直接设立支行三种模式都有”。这位人士说，“现在外资银行有咨询的，但是还没有外资银行提出正式的（申请）函。”
据悉，放宽农村银行业金融机构准入第一阶段试点工作从2月上旬开始，到9月末结束，每个省（区）原则上可按机构类别选择3~6个地方进行试点；第二阶段试点工作从10月初开始至年底结束，根据第一阶段试点情况适当扩大试点机构数量。明年试点范围再扩大到15个省（区）左右。
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| 撰稿人：李涛 霍侃 |
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