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小额贷款试点平遥破冰草根金融合规通道初现
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| [2005年12月28日 01:33] 第一财经日报 |
平遥，这个晋商的发源地成为央行小额贷款试点的首选之地
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本报记者蔡臻欣发自上海
由央行主导的民间借贷试点日前终获突破。《第一财经日报》从央行平遥县支行获得确认：山西省平遥县获得批准的两家小额贷款有限公司——日升隆和晋源泰小额贷款有限公司已于昨日揭牌成立，未来其业务领域将覆盖平遥县内14个乡镇。这是央行主导试点的小额贷款机构在国内首现真身。
昨日，央行平遥县支行办公室的一位人士在接受《第一财经日报》采访时表示，目前获批的两家小额贷款有限公司为日升隆和晋源泰，注册资本分别为1700万元和1600万元。“其中晋源泰已经明确表态，将在明年底把资本金扩大到3000万元，争取2008年底达到1亿元。而日升隆尚未拟定进一步的发展目标。”
这两家小额贷款有限公司均由民间资本投资组建而成，出资人为当地煤焦老板，经过公开招标后正式成立。这两家的贷款将以服务“三农”为宗旨，采用抵押、质押、信用和担保等多种形式，实现利率市场化，以银行基准利率4倍为上限。按照此前获批的实施方案，单户贷款最多不能超过10万元,其中5万元以下农户贷款比例不得低于75％。
同时，为了控制试点公司的风险，其资本金充足率要求不低于8％；当小额贷款公司不良资产超过10％时，将停止接受金融机构的批发资金和有关实体的委托资金，并按照国家有关规定提取呆坏账准备金冲销呆账，并且以资本金余额的10％作为委托保证金。
央行平遥县支行的人士表示，在成立仪式上已有4个乡镇的获准借款者露面，“我们的计划是要覆盖平遥县的14个乡镇。但目前小额贷款试点只能在平遥县域内进行，不允许跨县经营。”她表示，未来平遥应该还会有小额贷款公司获准试点开业，但目前具体的规划还不是很清晰。
今年10月央行太原支行递交央行的《平遥县开展小额信贷试点实施方案》中，已经明确了该县试点实施小组组织招标工作的具体程序和方式。按实施的进度安排，11月上旬发布招标公告，中旬组织报名和发起人资格审查，12月上旬举行发起人招投标仪式,并确定小额信贷组织的发起人。而两个月不到的时间，两家公司已经呱呱坠地，可谓进展神速。
一位金融业人士表示，平遥这两家小额贷款公司的成立，对于迷茫已久的“草根金融”而言可称得上是一个“胜利”。可以预见，此后越来越多的民间金融力量将会觉醒并寻求合理合法的能量释放通道，这将有助于整个金融生态系“种群”的多样化和健康和谐发展。
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