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田文斌:《反垄断法》市场化走向成熟的必备法律
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第一财经 [2007年08月31日 10:49] http://www.china-cbn.com
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稍微有一常识的人都知道,发达的资本主义国家,在市场化成熟的市场也都经历了,竞争、充分竞争、垄断、寡头垄断、竞争这样的反复循环过程,限制垄断和寡头垄断而诞生了反垄断法,世界最著名的案例就是微软被反垄断诉讼,最后被拆分。而微软是靠技术和市场优势形成垄断地位的,都着到反垄断诉讼的,那么就更加说明反垄断法的精髓就是保护消费者的利益。
而我国是由计划经济走向市场经济的,一些大型国企具有先天的垄断地位,很多领域都是在独家经营,电力、铁路、邮政、电信等行业都是如此,而有些国家赋予垄断地位的以前也许还可理解现在简直是滑稽可笑一些特许经营权还在沿用,最典型的就是烟草专卖局,烟厂的香烟经他们的手才能进入市场,而这一过程烟价就已经翻番,烟越贵他们赚得越多,在我国已经出现让世人完全看不懂的情况,高价烟是低价烟价格的数十倍,甚至上百倍。而我们清楚香烟是工业化生产的产品,这样的价差是没有理论支持的,国际上任何国家也没有的景象。烟价的这种怪现象烟草专卖局是作蛹者之一,另外还能说明的就是变相制造了贪污腐败、行贿受贿。烟草专卖局这种特权部门没有存在的意义,这个部门在反垄断法出台前就应该取缔。
不过我们真心欢迎反垄断法的推出,这是市场化走向深入的一个重要标志,也是社会进步的一个具体体现。能走出这一步应该说预示着体制改革跟进的一个缩影。“反垄断法明确规定,禁止大型国企借控制地位损害消费者利益,国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业,国家对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控,维护消费者利益。”这些话说起来容易,愿意这样做是很困难的,在相当程度上政府是在通过立法限制自己的“嫡系部队”,这是注重民生,创造公平竞争环境的一个具体体现。在十七大召开之际通过《反垄断法》其意义更深远。
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| 撰稿人:田文斌 |
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