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美国大选：两党初选为何形势迥异？
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文章来源：第一财经日报 日期：2008年03月03日 06:05 http://www.china-cbn.com
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王希
希拉里和奥巴马，一位是女性，另一位是非洲裔美国人，民主党人感到为难之处在于，他们不是在选择不同的政策，而是选择两人所代表的不同的美国政治遗产
2月5日“超级星期二” 给民主、共和两党的初选带来了不同的结果。共和党方面共有21州进行初选，麦凯恩赢得9州，收获650多张党代表支持票，击败了威胁最大的对手罗姆尼，也把另一对手赫卡比远远甩在后面。目前，罗姆尼已退出竞争，赫卡比虽还在坚持，但大势已去，基本上无力回天。麦凯恩累计获得827张支持票，距获得党内提名所需的1191票只差200票左右。不出意外，麦凯恩获得共和党党内提名已成定局。可以说，“超级星期二”为共和党的初选画上了句号。
民主党方面则是另一番情形。希拉里与奥巴马实力接近，难分伯仲，两人在“超级星期二”基本上平分秋色，分别赢得10和12州。希拉里赢得了加利福尼亚和纽约等大州，实际获得796张党代表票，略高于奥巴马所得的764张。“超级星期二”之后，又有10个州进行了民主党内初选，奥巴马出人意料地赢得了所有这些州的初选。目前，他累计所得党代表的票数达到了1155票，后来居上，反超希拉里的1021.5票。尽管如此，两人距获得党内提名所需的2025票仍有相当的差距。所以，两人都寄希望于3月初开始的新一轮州初选的竞争，争取赢得剩余的承诺代表票，进而赢得超级代表票。奥巴马因为新近的“十连胜”，气势咄咄逼人，志在必得。希拉里虽不言放弃，但她的支持者们明显感到，将在3月4日举行的4州（包括票源丰足的得克萨斯州和俄亥俄州）的初选很可能是她扭转劣势的背水一战。
“超级星期二”为何给两党初选带来如此不同的结局？原因很多。其中之一是两党初选的计票方式有很大的不同。各州初选的程序和计票并不遵循统一的标准，政党的全国组织也无权指定和干预，而是由各州政党组织自行决定。有的州采用“党团会议”（caucus）的方式进行初选，即先在基层社区选出党代表，再由社区党代表选出出席全国党代会的代表，最后由州的党代表决定本党总统候选人的人选。有的州则采用党内选民投票（primary）的方式，由党内（或党内外）选民对所有候选人进行直接投票，出席全国党代会的州代表必须遵从选民的意志，不得擅自更改立场。初选程序控制权由州掌握，这是19世纪政党政治和传统联邦制留下来的遗产之一。
在计票方面，两党的做法有很大不同。在共和党方面，相当一部分的州在初选计票时采用美国总统大选的办法，即“胜者全得”法，就是赢得一州党内初选最多选票的人获得该州全部的党代表票。例如，在“超级星期二”的初选中，麦凯恩、罗姆尼和赫卡比三人在密苏里州竞争激烈，不相上下，分别获得了33%、29%和32%党内选民的支持，但根据“胜者全得”的计票法，该州所有的58张党代表票为麦凯恩悉数收入囊中。民主党的初选则大多采用按比例分配党代表票数的计票方式：各参选人必须首先获得至少5%的党内选民支持，在此基础上，各候选人按各自赢得的党内选民支持率的比例来分享一州的党代表票数。如在“超级星期二”进行初选的加利福尼亚州，共有承诺党代表票370张；奥巴马在该州赢得了43%党内选民的支持，获其中的163票。希拉里赢得52%党内选民的支持，获207票；爱德华兹仅获得4%的选民支持，不够资格分享党代表票。如果按“胜者全得”的计票法，希拉里很可能会大胜奥巴马。由此可见两种计票方法所带来的结果上的差别。
这两种计票方式反映出两党的政治运作理念的细微差别。民主党的比例计票法看上去似乎更为“民主”和“公平”，共和党的“胜者全得”法则显得比较“武断”，直接否定了相当一部分党内选民的意向。但从整合党内利益的效率来看，共和党的方式比较迅速和直接，可以提前结束党内竞争，一致对外。
民主党初选悬而不决的另外一个原因是“强强相遇”，致使许多民主党选民一时感到内心矛盾重重，无所适从。希拉里和奥巴马这两位竞争者，一位是女性，另一位是非洲裔美国人，分别来自美国社会中两个曾经长期被剥夺选举权的群体。两人同时竞争民主党的总统候选人提名，已经创造了历史。而两人之中无论谁获得党内提名并最终当选，都将具有前所未有的象征意义，开辟美国政治的先例，为后人所永久记忆。此外，两人都是锐意改革的人，提出的政见虽有不同，但相互之间的差别远远小于与共和党人政见的差别。所以，在某种意义上，民主党人感到为难之处在于，他们不是在选择不同的政策，而是选择两人所代表的不同的正在出现的美国政治遗产。
在美国弱势群体争取政治权利的长期斗争中，妇女与黑人在多数时间内是同一战壕的战友和同志。美国妇女争取选举权的运动从1848年开始，后来与废奴运动合并，成为推翻奴隶制的一支重要力量。但内战后制定的第15条宪法修正案（1870年生效）只赋予了男性黑人以选举权，继续将妇女排斥在政治参与之外。当时为了争取有利的支持，保证黑人获得参政的权利，黑人领袖曾劝阻女权主义者，以大局为重，先解决男性黑人政治上无权的问题。直到1920年第19条宪法修正案的生效，美国妇女才全部获得了选举权，比男性黑人晚了整整半个世纪。虽然希拉里和奥巴马都避免打出种族牌或性别牌，但妇女在19世纪后期争取政治参与权的斗争中被迫让位于黑人男性的特殊历史记忆并没有被人忘却。这种记忆的存在也许是民主党内初选暂时遭遇“难产”的远因之一。（作者为美国宾夕法尼亚州印第安纳大学历史系主任，两党初选相关数据来自《纽约时报》）
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