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食品涨价背后应有良性利益传导机制
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文章来源：南方日报 日期：2007年06月06日 11:24 http://www.china-cbn.com
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□单士兵
“广州的食品价格除了豆腐都涨了”——5月以来食品价格上涨持续加大了百姓生活成本。食品价格上涨的多米诺骨牌之源，似乎已经很难寻迹了，但由此将可能导致的CPI过高、通胀显现等后果，已开始被各方热议；而最近世行的报告也指出，目前中国存在粮价上涨引发物价普遍上涨的溢出效应的风险，中国政府需要避免粮食价格压力引起全面的价格上涨。
尽管我们现在尚不能武断地界定这轮食品价格上涨的弊与利，但是，一个最基本的愿景不会改变，那就是在这些肉价、粮价、食用油价等等食品价格之间，能有一条顺畅的价格传导机制，把食品价格上涨产生的利益顺利传导于农民手中；同时，在食品价格上涨背后，不会呈现出民生衰弱的图景。
问题在于，各类食品价格上涨产生的行业内部连锁效应，给我们实现食品价格上涨的美好愿景带来了极大困难。比如，最近一些商家在提高食用油价格之前，采取的是囤积货物的方法，然后突然提价。联系起以前其他食品价格上涨中出现的中间销售环节哄抬价格现象，一个问题是，当前食品价格上涨有没有配套的市场价格机制，来让利益有效传导到农民手上呢？
而围绕食品价格上涨的民生问题，无疑显得更为复杂。赖以生存的食品价格上涨，必然催发人们减少其他领域的消费。这将给低收入人群制造更多的麻烦。在诸如教育、房价、医疗等等重负之下，一块肉、一袋米甚至一个鸡蛋的民生之重都会被无限放大。同时，置于中国城市化进程的语境下，这样的民生之重，挤压的非止于那些低收入的城市居民，还有大量流入城市的农民工。由此，既容易消减食品价格上涨对农民的利益传导，还会变相提高当前劳动力转移的成本代价，扩大艰难民生的范围。
最近世行报告还提到，“由于食品占中国消费者支出和消费者价格指数的三分之一，如何避免或者限制食品价格通过其他商品价格和工资造成第二轮影响是很重要的”。事实上，对中国这样一个农业大国来说，食品价格上涨产生的财富与民生的调节功能，是不可轻视的，甚至在某种程度上还可以充当社会财富的分配器。在当前社会保障体系尚不完善的背景下，在人们对食品价格体系认知相对匮乏的情况下，避免食品价格变化产生的危害性被放大，是一个重要的社会课题。
面对一系列的食品价格上涨，各级政府部门正在积极地行动，特别是最近民政部还要求各地要建立价格变动应急救助预案制度，对贫弱群体针对基本生活消费品进行救助，令人期待。但是，此次食品价格上涨透露的一系列深层问题，应让我们不能耽于期待，而要醒于隐忧。
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