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反腐新难点：权力期权化腐败
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文章来源：中国改革报 日期：2007年01月24日 15:11 http://www.china-cbn.com
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中央党校主办的《学习时报》近日发表署名文章，对权力期权化腐败现象进行了深入剖析。文章说，相对于一般腐败行为，期权化腐败有三个特点：
一是性质模糊。它交易的是一种“权力”，不直接涉及金钱，因而形式隐蔽；其兑现往往是间接的，如高薪任职、分给股权等，所以内容隐蔽；腐败分子进行权力操作可以以
“扶持企业”为借口，过程隐蔽；交易方不是在职干部，甚至可能不是其本人，对象上隐蔽。
二是成本轻微。“期权化腐败”没有有形证据，而且由于时间长，证据毁损，证人缺失，往往难以举证。
三是“收益”灵活。权力期权化改变了腐败获利的时间和方式，它可以是权力享受权力回报，如离职前安插亲信或选定“接班人”，为自己遥控权力作打算；可以是权力享受资本回报，如在位时为企业牟利，辞职或退休后到企业“高薪打工”；也可以是资本享受权力回报，如利用在位时积累下的“活动能量”换取企业股权或创业资本。
文章指出，权力期权化的产生，权力监管制度存在问题是主因。政府权力过大，对经济干预过多，容易造成利益牵扯，导致暗箱操作；一把手权力过于集中，缺乏必要的分权制衡，为权力的自由行使提供了便利；上级对下级监督缺了解，平级之间监督缺保障，下级对上级监督缺权力支撑，群众监督、舆论监督带有滞后性。
权力期权化腐败问题已经引起了党和政府的高度重视。 |
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| 撰稿人：曹儒国 |
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