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韩问责建设部长对中国无借鉴意义
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文章来源:信息时报 日期:2006年11月16日 12:16 http://www.china-cbn.com
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杨耕身
近来,国内房地产价格不断攀升现象引来外界高度关注。其实,一样的问题也困扰着韩国政府。尽管最近韩国总统卢武铉大力抑制房价,但种种努力收效不大。但14日,韩国总统府宣布,建设交通部长官秋秉直、青瓦台宣传首席秘书李百万和青瓦台经济辅佐官丁文秀,因房价过高辞职。
而仿佛是一种本能反应,这一消息对同样受到房价高居困扰的中国公众产生刺激,网上一时热评如潮,有的网友几乎直截了当地指出:同样是建设部,差距咋就这么大呢?这实则意味着,在韩国建设部长辞职的启迪之下,受够房价折磨的中国公众也开始将解决房地产问题的渴望寄望于政治的解决。但是显然,韩国做法与中国现实并不全然相同。
从报道来看,韩国建设部长等三人之被问责,是其三者为他们的决策失误与“逆市”豪赌行为买单。而这不是能够简单拿来与中国对比的。中国房价与韩国房价虽有着居高不下的相同之处,但这也并不意味着来自相同的错误。韩国房价问题的根本,在于有限的土地与房地产投机行为。由于许多富豪利用不正当手段进行房产投机的现象屡禁不止,致使呈现一个卖方挟房待涨的尴尬局面。因此这也是韩政府近年来治理房价问题的出发点之一,然而在这其中却又出现治理上的偏差,即如原首尔市长李明博在11月4日所指出的,政府为控制首尔江南地区的房价,把全国变成了房地产投机商的战场。
如此,中韩房产方面的不同之处也就不难知之:韩国面临的“房地产势力”实则是一种房地产投机行为。而且由于实行开放的土地政策,并确保土地市场透明度,因此除了个别官员的豪赌行为之外,在房地产行业政府本身没有利益之累。因此,如果说建设部长被问责将成为韩国抑制房价的一个转折,是大有可能的。
但中国却面临着另外一种情形,这就是在房地产行业中一直不缺少政府的身影,这不光包括土地供应政策,更包括出于GDP增长以及政绩意识等目的,一些地方的政府更不遗余力地对房地产进行支持,有些则是在相关政策的制订上,一屁股坐到房产商一边,有些则干脆成为房地产市场真正的操盘手。不久前最有说服力的一个消息是,某地的房产商有60%是披着市场化的“红顶商人”。因此在这种情况下,尽管高层一直没有停止对房地产市场的调控,一些约束性政策也陆续出台,但都收效甚微。
中国房地产这种与韩国状况并不全然相同的事实,意味着解决中国房价问题的难度更大,也意味着决不是简单地通过问责几个官员就能奏效的。我们需要的是建立真正市场化的房地产机制,需要让政府少些自身利益之累,真正归为市场的调控者与监管者。
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