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失衡的争辩
文章来源:第一财经日报 日期:2006年09月18日 01:41 http://www.china-cbn.com
颜剑

汇改与中国投票权
  失衡,仍然是本周经济生活的主题词。上周六结束的G7财长会议,再次把人民币汇率作为主要辩论议题。该次会议发布公告称,中国应该使人民币汇率更有弹性,并且增加国内消费,以助消除国际贸易不平衡。将于周三结束的IMF和世界银行年会上,这个话题仍将继续。面对这种压力,中国财政部部长金人庆作出了正面的积极回应。
  IMF年会上,令人关注的既定主题是配额制度改革。美国政府将支持中国在该组织中增加到3.65%的配额,从而使得中国在该组织中的投票权排名从第9位上升到第6位。当前,中国只拥有2.98%的投票权。韩国、土耳其、墨西哥也将在此轮改革中获得更多配额。
  美国财长鲍尔森将在明日到访杭州,会见浙江省委书记习近平,次日飞往北京。也许闭着眼睛都知道中国人民银行的门朝哪里开着的鲍尔森,对于中国所主张的人民币汇率政策,心知肚明。他知道,只在汇率问题上施压无法解决问题。然而,他此行还是带着舒默与格雷厄姆威胁30日之前就《舒默-格雷厄姆自由贸易法案》在参院表决的压力。
  有人认为,鲍尔森试图接替前不久离职的佐立克在中美关系中的角色。而在上周四,他把另外一个“中国通”拉尔(DeborahLehr)拉进了财政部中国问题资深顾问班底,更是一个重要信号。拉尔曾参与过中国加入WTO组织的中美谈判,对中国经济和企业有深入的研究。
  鲍尔森在上周三的讲话中,声称要继续敦促中国加快人民币汇率改革,但他也认为,汇率改革并不是改变当前中美贸易的唯一途径。金人庆上周六的积极回应、中国政府近期政策走向,以及近期的汇率走势,对鲍尔森来说,此行应该会有所成果。

宏观调控:落实评估是重点
  上周四,国家统计局公布的1~8月份固定资产投资数据为52594亿元,同比增长29.1%,相比1~7月的数据下降1.4个百分点。国家统计局局长邱晓华对此表示,宏观调控已经产生明显效果,在接下来的阶段中,无需采取行政性手段来进行调控。同日,财政部公布的退税政策调整,使得几个月来对出口结构调整政策的出台揣测尘埃落定。退税政策调整直接针对钢铁,资源性、高能耗、低附加值产品的出口,这些出口产品在中国出口结构中占有很大比重。
  过去几个月来,在产业结构调整、新开工项目、土地控制、房地产市场、财政税收方面进行的宏观调控,让今年炎热的经济气温逐渐回归理性。今年经济过热的典型特征就是结构性失衡,结构性失衡投射到国际经贸领域,又促使中国成为国际贸易失衡的重要因素。国际失衡更加使得拉动内需成为前所未有的压力。虽然宏观调控已经取得一定效果,然而,却远未达到让人们松一口气的地步,因为结构失衡的体制性因素在未消失之前,宏观调控还只能治标。
  从目前来看,宏观调控已经形成一套相对完整的体系。在本周之内,可以预见的是,将不会有更为重大的举措出现,而对已有的调控措施进行落实细化,以及评估分析将会是重点。

中日关系:安倍晋三旋风
  本周三,日本自民党总裁的选举同样令中国人瞩目。该选举胜出的人选为当然的日本新首相。小泉精心挑选的继任人安倍晋三,成为自民党总裁几成定局。小泉参拜靖国神社而导致中日政治关系冷漠后,人们把希望寄托在了他的继任者身上。
  然而,保守主义的安倍晋三,无论从什么方面来看都属于鹰派人物,跟小泉如出一辙。其在去年上任内阁官房长官首日,就宣称要参拜靖国神社。出于选举的考虑,其目前对参拜靖国神社方面表态模糊,尚不能确定其是否在上任后会如小泉一样公开参拜靖国神社,但可以肯定的是其在安全问题以及修改和平宪法方面将会渐显强硬。社保新思维
  本周六,由以劳动和社会保障部为首的26部委联合举办的首届中国社会保障论坛值得关注。此次论坛虽不会马上给中国社会保障体制改革带来重大的变化,但可以相信的是,此次集中讨论将有可能给中国社会保障体制改革带来一些新思维。(作者为本报白班编辑)
  
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