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俄欧峰会首次释放“合作与理解”信号
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文章来源：第一财经日报 日期：2008年06月30日 02:59 http://www.china-cbn.com
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臧文茜
本月27日在俄罗斯汉特-曼西斯克举行的俄罗斯-欧盟峰会（下称“俄欧峰会”）上，俄罗斯与欧盟领导人就签署新的伙伴与合作协议成功达成共识。相关协议条款第一轮谈判定于7月4日在比利时举行。
俄罗斯总统梅德韦杰夫在会后的新闻发布会上表示，俄欧将启动制定新基础文件的工作，这份文件将取代现行的莫斯科与欧洲之间伙伴关系与合作协议。
俄罗斯《共青团真理报》等媒体28日评论说，双方就众多搁置已久的争议问题达成共识表明，长期以来，俄罗斯与欧盟首次在许多问题上互相释放了“合作与理解”这一信号。
俄罗斯外交部长拉夫罗夫认为，本次峰会进展非常顺利。更重要的是，梅德韦杰夫成功说服欧洲人从经济虚无主义转向务实合作哲学。
扩大合作
据悉，梅德韦杰夫同与会的欧盟上半年轮值主席国斯洛文尼亚总理扬沙、欧盟委员会主席巴罗佐及欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳等主要讨论了三大议题：俄欧关系现状与发展、全球经济挑战与俄欧合作及国际问题，启动新协议制定工作等。
梅德韦杰夫在俄欧峰会结束后表示，会谈期间双方就当前的国际问题交换了看法，包括对欧洲安全问题及“冻结冲突”等问题的态度。他指出，俄罗斯与欧盟在安全问题上立场基本一致，双方拥有丰富的外交协作经验，愿意在巩固欧洲稳定与安全方面进一步采取实质性措施，并主张用非武力手段解决问题。
梅德韦杰夫认为，目前在欧洲，任何一个组织都无法解决欧洲安全问题，包括欧安组织、欧盟和北约组织等。比如北约，该组织无法保障欧洲安全，因为该组织的成员国不包括所有的国家。“欧洲的整体安全是不可分割的。欧洲安全不能依靠个别的集团和联盟，并由几个国家来保障，因为这涉及整个欧洲大陆的安全。”梅德韦杰夫强调。
索拉纳也表示，应对国际安全威胁俄罗斯和欧盟不可或缺。像能源、反恐、大规模杀伤性武器不扩散等问题均涉及俄罗斯和欧盟的切身利益，因此，双方应当在解决安全问题上进行一系列合作。
能源安全仍是欧盟“心病”
不可否认，能源安全问题依旧是本次俄欧峰会的主要议题。
尽管巴罗佐承认“俄罗斯与欧盟之间的经济关系基本上是健康的”，但他还是无法掩饰“欧盟对能源价格过高的担忧”。巴罗佐指出，俄罗斯一直是欧盟国家的能源供应国，能源也一直是欧盟与俄罗斯经贸关系中最引人注目的问题。如果能源价格继续上涨，将使局势恶化。
据了解，目前俄罗斯对欧洲供气的平均价格已经达到每立方千米378美元，远远高于去年310美元的预测水平。俄罗斯天然气工业公司总裁米勒此前表示，不排除对欧供气价格上涨到每立方千米400美元的可能。
除了能源供应价格问题之外，能源供应安全也一直是欧盟的一块“心病”。梅德韦杰夫安慰说，“南流”和“北溪”天然气管道项目便是为保障欧洲整体能源安全和平衡而设。他承诺：“俄罗斯将把所有为保障欧洲能源安全的项目实施到底。”为了欧洲能源安全起见，梅德韦杰夫呼吁：“不要将管道问题政治化和复杂化。”
以“北溪”天然气管道为例，该项目计划经波罗的海海底将俄罗斯天然气输往德国，由德国前总理施罗德负责实施。但该项目一开始便不顺，一些欧洲国家极力阻挠建设该管道，其中包括爱沙尼亚、波兰、瑞典和芬兰，他们表示担心该管道会危害环境。有专家分析说，波兰担心因该管道建设而失去俄罗斯天然气过境运输地位，从而失去既得利润。
俄入世巩固俄欧经贸关系
需要指出的是，欧盟在俄罗斯经济中的作用非比寻常。欧盟是俄罗斯第一大贸易伙伴，俄罗斯外贸额中的50%都是同欧盟的贸易。
据俄罗斯经贸部资料显示，去年俄欧双边贸易额增长超过20%。投资合作也正在积极发展：俄罗斯向欧盟国家的投资也正在增长，而欧洲投资更是占俄罗斯外资的80%以上。
巴罗佐认为，欧盟与俄罗斯经贸关系拥有非常广阔的前景。欧盟希望在与俄罗斯就签署新的伙伴合约举行谈判后开始讨论俄罗斯的入世问题。欧盟相信，俄罗斯加入世贸将更加巩固双方之间的经贸联系。
此外，俄罗斯总统助理普里霍奇科还对外界宣布，同欧盟实行免签制度是俄罗斯的战略目标。专家称对话初步结果令人乐观。
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