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土伊边境危机隐现解决希望
文章来源:第一财经日报 日期:2007年10月25日 02:33 http://www.china-cbn.com
  伊朗或得利,趁机打开美国遏制战略的缺口

殷赅

  连日来因土耳其在土伊边境陈重兵而不断紧张的西亚局势,23、24日两天出现缓和迹象。伊拉克政府已表示,将驱逐在其境内活动、反土耳其的库尔德工人党武装。

  土耳其陈兵十万

  因谋求土政府给土境内的1200万库尔德人自治地位,库尔德工人党已与土耳其政府进行了长达20年的冲突,导致近4万人丧生。库尔德人分布在土耳其、伊拉克、伊朗等国境内。
  今年春天以来,大批库尔德工人党武装人员从伊拉克北部越过土伊边界,在土境内频繁实施袭击。仅在本月,库尔德工人党武装就杀死了42名土耳其士兵和平民。其中在21日,库尔德工人党武装在土伊边境伏击土军,打死12人,俘获8人。这引发了数十万土耳其人上街游行,要求军队进入伊拉克、剿灭库尔德工人党武装。
  土议会本月17日通过了政府提交的对库尔德工人党武装实施越境打击的动议。此后,土政府不断向两国边境部署军队,目前已达10万人。这令土伊外交关系急剧紧张。但土军一直没有越境发动大规模进攻。在美国等方面的斡旋下,土政府称,仍希望通过外交途径解决危机。

  已有小规模越境打击

  一名土耳其军官24日证实,土军战斗机和地面部队21~23日进入了伊拉克境内。其中,土军战斗机进入伊领空20公里,而由约300名士兵组成的地面部队也进入伊领土25公里。他们袭击了63个疑为库尔德工人党武装据点的地点,共打死34人。完成任务后,所有战斗机和部队都返回了土境内。该人士称,类似的越境打击还有可能进行。
  土耳其在北约拥有数量仅次于美国的军队。2003年伊拉克战争爆发前的10年中,土军曾多次进入伊拉克打击库尔德工人党武装,但在伊战之后一直没有越境行动。

  布什承诺情报支持

  伊总理马利基23日与来访的土外长巴巴詹会谈后表示,伊政府将驱逐在其境内活动的库尔德工人党武装、关闭后者在伊拉克的办公机构。
  巴巴詹还要求伊政府切断库尔德工人党武装的后勤保障通道,逮捕并引渡该组织头目。他说:“如果伊拉克和美国政府无法制止针对土耳其的恐怖袭击,那么土方将决定采取单方面行动来保护国民。”
  美国总统布什22日与土总统居尔通电话时表示,美国愿向土耳其提供情报等方面的支持,帮助土军对库尔德工人党武装在伊北部的营地进行“外科手术式”的打击。
  在美国和伊政府的压力下,伊拉克库尔德自治区领导人巴尔扎尼24日发表声明,敦促库尔德工人党武装结束对土耳其的袭击。他说,自治区政府决不容忍把伊拉克领土、包括伊拉克的库尔德人聚居地当作威胁邻国安全的基地。

  经济制裁将先行

  尽管在外交上获得一些进展,但土耳其政府受到的公众要求土军越境进行大规模进攻的压力越来越大,尤其是在库尔德工人党武装23日在网上公布了其俘获的8名土军士兵的录像和照片之后。
  土总理埃尔多安当天已经表示,如果伊政府不打击库尔德工人党武装,土耳其有可能对伊北部的库尔德自治区进行经济制裁,以报复该地区政府未能制止库尔德工人党武装的越境袭击。据悉,以居尔为首的土国家安全委员会将讨论此事。相关制裁可能包括对伊北部库尔德自治区切断电力供应、中止对伊食品出口、限制两国间的越境交通。而后两项措施将对驻伊美军的补给产生严重影响。
  华盛顿战略与国际关系研究中心分析家安东尼·科德斯曼说,事实上土耳其并不迫切想要军队进入伊北部山区作战,而更希望美国和伊拉克的行动能满足土方的要求,“土耳其没有到伊拉克去打一场游击战的强烈愿望,因为军队有可能在那儿被拖住。但如果(美、伊两国)没有实质性的回应,土耳其并不是一个迟疑不定的国家,它并不以耐心而著称。”

  伊朗有望得利

  在土耳其因此次危机与美国关系微妙、同伊拉克关系紧张的同时,伊朗却有可能在危机中获利。
  最近数月来,伊朗连续炮击两伊边境伊拉克境内的村庄。伊朗方面称,反伊朗的库尔德自由党武装(另一个库尔德武装组织)以伊拉克为基地,不断袭击伊朗军队。
  伊朗积极打击库尔德武装之举,与美国、伊拉克的态度形成鲜明对比。美国智库华盛顿研究所的近东政策项目主管索纳·卡加普泰说:“伊朗意识到,美国一直以来在打击库尔德工人党武装上的犹豫引起了土耳其人的巨大愤怒,这对伊朗来说是个不可思议的机会。”
  美国国务院政策制订办公室前官员亨利·巴基说:“伊朗人看上去非常擅长抓住机会,以增强他们的外交影响力。你看,伊朗驻土耳其大使最近一直接受土耳其媒体的采访,说‘伊朗在打击库尔德武装,而控制伊拉克的美国人却没有这样做’。”
  分析人士认为,伊朗的炮击和外交言论,对美国遏制伊朗的战略形成了强大的挑战。
  尽管美国反对,土耳其仍一直寻求与伊朗进行能源合作。8月份,两国达成协议,拟建造一条跨国天然气管道,将伊朗南帕斯气田的天然气经由土耳其境内输往欧洲,土耳其还将参与南帕斯气田的开发。
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