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“布什版”全球减排会议：受邀国暗战东道主
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文章来源：第一财经日报 日期：2007年09月28日 02:11 http://www.china-cbn.com
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殷赅
美国倡议的主要经济体能源安全和气候变化会议27日起在华盛顿举行。中国外交部25日宣布，中国国家发改委副主任解振华作为国家主席胡锦涛的代表率团与会。
美方“饶舌”主题引欧盟不满
此次会议为期2天，有16个国家派员参加——除中国、欧盟和七大工业国外，还有印度、巴西、韩国、墨西哥、俄罗斯、澳大利亚、印尼和南非代表。这16个国家共占了全球温室气体排放量的90％。
此次会议由美国国务卿赖斯主持。美方为会议设定的核心议题比较饶舌，为“就长期减排目标寻找程序和原则”，而不是欧盟方面所期望的讨论各经济体的温室气体减排目标。
这引起了欧盟国家的不满。英国代表、外交大臣米利班德的气候变化问题特别代表约翰·艾什顿说：“我们不能在‘讨论将讨论何事’或‘以制定目标为目标来制定目标’的基础上行事。我们不仅需要一个有效的方法，还需要一个能很快见效的方法。”他表示，美国自己应该制定一系列政策，将美国经济导向低碳经济的轨道。
美国国家环境信托基金会主席菲尔·克莱普说，布什在应对气候变化上的任何倡议都不是什么新鲜东西，“这个会议有90％的程度是因为美国国内政治所需。”
美国众议院应对全球变暖委员会主席、民主党人艾德·马尔基也致信布什，敦促政府出台强制性的减排措施，信中说：“我们需要拿出应对全球变暖和污染的扎实行动，而不是空泛的目标。”
发展中国家立场一致
解振华26日在美国智库清洁空气政策研究中心举办的一个论坛上说：“对于发展中国家来说，主要的任务就是减少贫困。”
墨西哥环境部长胡安·柯萨塔赞同解振华的意见。他说：“我们一直记得，我们人口的一半还处在贫困线之下。我们也极其关注（发展经济的）结果——对气候变化的不利影响。”
解振华还说，国际社会所有关于温室气体减排的讨论“应该在《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）和《京都议定书》的框架下进行”。
巴西全球变暖问题特使赛尔吉奥·瑟拉也说，发展中国家在提高民众福利的同时，也在努力减排，“那种‘发展中国家对于气候变化没有做任何事情’的说法是荒诞不经的。”
欧盟也对发展中国家代表在会前的言论予以支持。欧盟轮值主席国葡萄牙的环境部长亨伯特·罗萨说，要发展中国家像发达国家那样承诺进行量化减排是不公平的。
美方意在扰乱联合国议程？
《京都议定书》第一阶段承诺期将于2012年结束，联合国今年12月将在印尼巴厘岛启动新的全球温室气体减排协议的谈判。
欧盟内部认为，美国倡议此次会议，意在破坏UNFCCC框架下的全球减排进程，因为该公约的核心是给发达国家设定强制性的减排目标。而布什政府一直对此强烈反对。“面对美国的倡议，欧洲应该显示出一条完全团结的阵线。”一名欧盟外交官说。
联合国的三名气候问题特别代表27日发表声明称：“美国在应对气候变化上起领导作用很关键，这不仅因为美国是一个温室气体排放大国，还因为它走在减排技术发展的前列，而且能把这些技术引入全球市场。”
据悉，主要经济体能源安全和气候变化会议明年还将举办4次，其中第4次可能是各国领导人会议。
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