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紧追韩国 日本图谋美日FTA
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文章来源：第一财经日报 日期：2007年07月10日 02:20 http://www.china-cbn.com
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美日若达成FTA，可刺激日本经济总量增长约3%
丛玫
在美韩签署双边自由贸易协定（FTA）后，日本为保持竞争力，也不甘示弱，积极寻求与美国乃至更多国家建立双边自由贸易关系。
美韩FTA令日本“失势”
日本首相安倍晋三的经济政策委员会上个月建议，日本应该“考虑”与美国和欧盟签署FTA。一些商业团体也表示支持这种经济伙伴关系。
“我们不能落在韩国后面。”日本经济产业省的官员说，日本对美韩FTA可能导致日本丧失相对于韩国的竞争优势深表担忧。
美韩FTA规定，美国将取消从韩国进口的平板电视机的关税——目前，日本产的电视机出口美国还要支付5%的关税。美韩FTA还废除了从韩国进口的汽车2.5%的关税，而这一税率对日本产的汽车继续适用。
日本现正面临劳工短缺与人口老龄化问题，签署更多的FTA、最大限度地扩大出口市场，有助于弥补国内消费的不足，支撑国内的高效生产，进而维持日本的生活水准和国际竞争力。
世贸组织的全球贸易谈判能帮助日本在一定程度上实现上述目标，但突破多哈回合谈判停滞局面的努力多次失败后，日本与其他国家一样，开始寻求双边FTA。
对日本来说，与美国建立自由贸易区将是最划算的。美国华尔街的彼得森国际经济研究所2004年的一项研究认为，美日签署FTA，可刺激日本经济总量增长约3%。
“不要惧怕全球化”
但是，美日签署FTA的道路不太可能一帆风顺。
因为美韩FTA也许将对美国汽车制造业造成冲击，现在这一协定仍可能受阻于美国国会。美国总统布什在同外国进行贸易谈判时的“快车道”权力已在6月底到期，这意味着未来美国与其他国家进行的一切双边FTA谈判，都可能要搁置到布什的继任者2009年1月就任之后。
日本国内对于FTA也有很强的反对势力，主要是农民。日本近日与农产品出口大国澳大利亚的贸易谈判，就引起了日本国内农业的恐慌。日本农林渔省去年底公布的一份研究报告称，日澳之间这一谈判若达成协议，将严重影响日本的小麦种植业和甜菜糖生产业，并使国内的奶牛和肉牛产量减半。上述产业主要集中在北海道地区。当地政府预言， 8.8万个工作职位有可能因此流失。
日美之间的FTA谈判将产生更大影响。美国农民生产日本能生产的大部分产品，从日本北方的小麦和牛奶到南方的橘子，因此全日本的农业都会受到冲击。
日本全国农协中央会贸易政策部门负责人Hirofumi Kobayashi说，FTA也会减少日本农业的附带作用，如稻田的防洪作用、植物对空气的净化作用，以及保存了数百年的水稻生产文化等。
安倍内阁的顾问们则认为，挑战对日本农民也有一些好处——FTA可能迫使他们改变生产方式。在一份建议与美国签署FTA的报告中，日本政府提出了改革农业部门的要求。报告说：“不要惧怕全球化”。
目前，日本已与文莱、智利、马来西亚、墨西哥、菲律宾、新加坡和泰国签署了FTA，8月还可望与印尼签署一项贸易协定。
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