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主席宝座,2021年再见
文章来源:第一财经日报 日期:2007年07月05日 02:41 http://www.china-cbn.com
柯卉

  从7月1日起,葡萄牙接任欧盟轮值主席国。按照目前的欧盟主席国轮值规则,14年6个月后的2021年,德国将再次担任欧盟轮值主席国。
  没人能预知届时的德国总理会是谁,但人们肯定将谈及一度被冠以“欧洲小姐”甚至“世界小姐”称谓的现任德国总理默克尔——在刚刚过去的半年中,默克尔的表现为德国在欧盟历史上写下了不俗的一笔。

  默克尔两大贡献

  在德国的这半年任期内,默克尔最可圈可点的成就有两项:一是破解欧盟宪法条约危机,重启欧盟制宪进程;二是欧盟就气候和环境保护达成协议,将在控制温室气体排放上付出更大努力。在德国卸任之际,法国外交和欧洲事务部长库什内表示,衷心感谢德国在任期内的工作,尤其是其在重启欧盟制宪进程上的贡献。他表示,德国在任期内的表现,例如调整欧盟的中东事务政策及改善跨大西洋两岸关系的努力,甚至令欧盟的国际声望也上升了。
  过去半年中,在巴勒斯坦问题上,欧盟几乎完全倒向巴民族解放运动(法塔赫)一方,包括同意向新成立的巴紧急政府直接提供经济援助;而在欧美关系上,在德国主持下,欧盟一反伊拉克战争时内部分歧重重的局面,着力表现出亲美的姿态,同时拉开了与俄罗斯的距离——俄欧双方就建立新的合作伙伴关系的讨论,亦一推再推。
  与此同时,为摆脱对俄罗斯的能源依赖,欧盟各国除积极发展新能源外,还一直谋求接近能源丰富的中亚国家。不过,分析人士大多认为,从全球战略角度考量,欧盟与俄罗斯的关系持续“走冷”似乎并不妥当。

  美中不足:重外交轻内政

  德国媒体对默克尔主持下的欧盟工作基本上是一片赞誉,例如《图片报》说:“总理的工作完成得很漂亮。我们大家为拥有这样一位领导而自豪。”《南德意志报》称,德国很好地完成了自己的工作,唯一的遗憾是要等到2021年才能再次担任轮值主席国。
  “德国之声”新闻网站发表评论文章认为,与以往各届轮值主席国相比,德国的表现无疑更加出色,默克尔的斡旋技巧及耐心是取得这般表现的主要原因,但也不乏运气或偶然因素。文章列举了半年来欧盟在经济发展和消费保护领域的成果:未来欧洲与美国之间的交通将更便捷;欧盟内部的非现金流转将更快捷、成本更低廉。而不尽如人意之处则包括:不少国家政府对葡萄酒产业的补贴依旧存在;各国邮政业务国有垄断经营的局面也没有打破。
  瑞士《时代报》也认为,默克尔及其内阁成员的表现近乎完美,遗憾的是欧盟-俄罗斯关系在过去一段时间中进展不大,其中包括未能解决欧盟成员国波兰与俄罗斯之间的贸易争端。俄方2005年开始禁止进口波兰的肉类等食品,波兰因此否决了俄欧新伙伴合作关系协定的谈判。
  德国议会一致对默克尔表示赞许,但部分议员也对其“重外交轻内政”的倾向提出了批评,认为她对社会政策,尤其是民众收入、税收等等问题关注不够。
  无论如何,严谨的德国人已经移交了接力棒,接下来该看风格一向“悠闲”的葡萄牙人如何表现了。
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