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达沃斯点燃多哈回合重启希望之火
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文章来源:第一财经日报 日期:2007年01月29日 07:45 http://www.china-cbn.com
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欧盟贸易代表曼德尔森说:“这将是所有的贸易回合中最有价值的一次。”
何帆
星期六下午,达沃斯世界经济论坛进入尾声。英国首相托尼·布莱尔在世界经济论坛主席施瓦布的陪同下进入会议中心大礼堂的讲台。在简短祝贺之后,布莱尔宣布,多哈回合即将重新启动。
多哈回合燃起希望
布莱尔称,最近几天他和美国总统布什、参加本次论坛的巴西总统卢拉等国家元首、世界贸易组织总干事拉米和30多个国家的贸易部长进行了会谈,多哈回合很有希望在未来数月重新开始谈判。 世界贸易组织总干事拉米说:“重要的是看到我们将全面恢复谈判。”欧盟贸易代表曼德尔森说:“我们必须告诉世界,多哈回合谈判没有失败。”巴西外交部长阿莫林(Celso Amorim)则表示,多哈回合谈判也许会在今年3月底或4月初取得“一定的突破”。 在达沃斯论坛之前,欧洲和美国已经就重新启动多哈回合进行了磋商。1月8日,世界贸易组织总干事拉米拜访了德国外交部长施泰因迈尔,在会谈之后,施泰因迈尔指出,重启世贸组织多哈回合谈判并取得一致是可能的。德国将利用担任欧盟轮值主席国的机会,使重启多哈回合谈判的工作取得突破。 美国总统布什和欧盟委员会主席巴罗佐8日在华盛顿举行了会谈。布什在与巴罗佐会谈后举行的新闻发布会上说,双方讨论了解决多哈回合谈判分歧、促进国际贸易的重要性。巴罗佐表示,他和布什已指示各自的谈判代表“尽快拿出解决方案”。
80%的谈判精力耗在8%的贸易中
农产品贸易在全球贸易中只占8%,但是各国在贸易谈判中为农业贸易所花费的精力要占80%以上。主要代表发展中国家利益的20国集团要求美国将其国内的农业补贴削减到每年120亿美元,但是美国原先坚持的方案是削减到每年220亿美元。美国已经允诺可以再削减50亿美元。欧盟曾表示,通过进一步的磋商,可以劝说美国再削减20亿~30亿美元。欧盟贸易代表曼德尔森提出,可以将农业关税的削减比例从39%提高到54%。但是,欧盟内部对此也有争议。比如,法国由于面临4月总统选举和6月的议会投票,对曼德尔森的方案竭力否决。 如果欧盟内部和欧美之间不能达成共识,重新启动多哈回合的机会很快就会消失。到今年7月,美国总统可以自主签署贸易协定的“快车道”授权就会到期,估计国会不会再给予总统这一授权,因此如果在此之前多哈回合不能重新启动,机会之窗可能会永远关闭。 此间,印度商业和工业部长纳特(Kamal Nath)曾称,美国和欧盟必须尽快达成协议。他尤其抨击了美国试图出口受到大量补贴的农产品如棉花、玉米和大米到发展中国家。印度贸易官员之前曾表示,不论欧美达成什么样的协议,印度都将坚持要求美国必须承诺对其导致贸易扭曲的农业补贴进行实质性削减。印度还要求澄清哪些农产品可以被归入发展中国家的“特殊农产品”。如果被列入“特殊农产品”,就可以被豁免在降低关税之外。 布莱尔讲话一个小时之后,一场专门为各国贸易部长准备的座谈会开始了。世界贸易组织总干事拉米、美国贸易谈判代表施瓦布、欧盟贸易代表曼德尔森、阿莫林、印度商业和工业部长纳特、日本经济贸易和产业部长Akira Amari、瑞士联邦经济部长Doris Leuthard鱼贯入场。或许是刚刚经过漫长的谈判,各国部长都稍显疲惫。拉米仍然很严肃,但脸上已掩饰不住舒展的笑容。在以后的三四个月内,各国代表将会把各自的方案都放到桌面上,如果代表们能认同彼此的方案,多哈回合就会渡过真正的关口,真正重新启动。欧盟贸易代表曼德尔森说:“这将是所有的贸易回合中最有价值的一次。”
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重估新兴市场国家:布莱尔VS默克尔
1月27日,英国首相布莱尔对德国总理默克尔说了“不”。这天,他在达沃斯世界经济论坛上表示,G8终有一天将会扩张成为一个包括有中国、印度等新兴经济国家的组织。 而默克尔在24日在论坛上致开幕词时,表示G8成员与中、印等国在很多问题上都有重大差异。她否决了G8扩容的想法。不过,她也呼吁不仅是中国和印度,包括巴西、墨西哥、南非等国也应该与G8组织增进往来。她也希望与上述五国在今年7月召开的G8峰会上进行“全新的对话”。 无论布莱尔与默克尔的观点是否一致,但他们都把焦点指向了新兴经济国家。在刚刚结束的达沃斯世界经济论坛上,中国、印度等新兴经济国家队伍再次掀起一股热潮。 在本届达沃斯论坛上有66名来自印度工业、政治领域的领袖参与,其中包括印度工商部长库玛尔(Ashwani Kumar)、印度钢铁巨头米塔尔的新老板拉克希米-米塔尔(Lakshmi Mittal)。印度通讯巨头Bharti集团董事长苏尼尔·巴迪·米塔尔(Sunil Bharti Mittal)指出,比起许多已步入人口老龄化的国家来说,印度的优势在于人口,目前印度有大约6.2亿适龄工作人口,而这一数字在未来十年将扩大到8.5亿。 另一个经济振兴中的国家俄罗斯这次派出包括43名大公司高层以及政府官员的豪华代表团抵达达沃斯。比起去年前来瑞士的27名代表,这次庞大俄罗斯代表团中的新面孔有俄罗斯国有天然气公司(Gazprom)的副总裁亚历山大·梅德维德夫(Alexander Medvedev)。目前欧盟天然气大量依靠从俄罗斯进口,而去年以来输往欧盟的俄罗斯天然气由于种种原因出现供应不稳,梅德维德夫的到来必然引来“热烈追捧”。 在达沃斯,另一群广受关注的身影则来自中国。事实上,由于中国近几年来经济的迅猛发展,在国际政治、经济领域所发挥的作用日渐增加,无论是在达沃斯,还是在其他国际论坛上,来自中国的声音总能受到前所未有的热烈关注。 中国国务委员华建敏25日在该论坛年会全体会议上的特别致辞,向世界传递了中国科学发展、和谐发展、和平发展的理念。 值得注意的是,在越来越多中国人走向达沃斯论坛的同时,达沃斯也在走近中国。去年,达沃斯论坛将首个亚洲办公室设在中国。今年9月,有“夏季达沃斯”之称的世界经济论坛成长型企业年会将在大连举行。该论坛亚洲区总监李·豪厄尔说:“明年东北亚有望成为热点,而‘中国热’还会升温。”他说,虽然现在还没有敲定,但他预计包括中国、日本和韩国在内的东北亚有望成为明年论坛的主要议题。
2007全球经济:好年景,有风险
王慧卿
在议题广泛的世界经济论坛上,对2007年全球经济的乐观成为主流的情绪。 27日上午举行的“2007年全球展望”讨论会上,来自美欧印等国的代表对本地区2007年的经济前景作出了乐观的预测。 美国财政部副部长罗伯特·基米特认为,美国经济在2007年将保持坚实增长势头。美国经济2006年早些时候放缓是由于房市走软,但这没有影响个人消费支出;而且美国房市已经出现回稳的迹象。 欧洲央行行长特里谢对欧洲表达了同样乐观的情绪。他认为,欧洲今年可能达到甚至超过2%的增长潜力。印度计划委员会副主任蒙泰克·阿赫鲁瓦利亚(Montek S. Ahluwalia)说,印度在过去三年增长率超过8%的基础上,计划在未来五年把增长率提高到10%。 中国银行副行长朱民则显得更加谨慎。他同意2007年将是强劲增长的一年,但强调存在三个全球性风险因素:国际贸易不平衡在扩大;过度的流动性导致金融风险增加;保护主义倾向不断上升。 在年会开始之前,与会的经济学家们已经对未来12个月到18个月内全球经济走势进行了预测。尽管对美国经济走势及其影响有所分歧,但是学者们的一致意见是,2007年世界经济整体看来仍将是个好年景。
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