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[专题] 东亚核军备竞赛：中美"不能承受之重"
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文章来源：第一财经日报 日期：2006年10月20日 08:36 http://www.china-cbn.com
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复旦大学美国研究中心副教授王义桅：
东亚核军备竞赛：中美“不能承受之重”
本报记者王慧卿发自上海
美国国务卿赖斯正在进行其日韩中俄四国之行；中国国务委员唐家璇刚刚结束美俄之行，又于19日赶往平壤，向朝鲜领导人金正日转达中共中央总书记、中国国家主席胡锦涛的口信。以朝鲜半岛为圆心，频繁的外交活动凸显出朝鲜核危机的严峻。
复旦大学美国研究中心副教授王义桅19日就这一问题接受了《第一财经日报》的专访。
朝鲜意欲争取国际关注
王义桅表示：“朝核问题发展到现在的局面，根本原因在于朝鲜受到美国制裁、缺乏发展环境，而美国一直没有放弃军事打击朝鲜的政策。为促使美国放弃敌视政策，朝鲜从宣称自己为核国家、到导弹试射、再到核试验，不断将威慑升级。”
自1950年6月28日起，美国一直对朝鲜实行金融封锁和经济制裁。1999年9月，时任美国总统的克林顿宣布部分取消对朝鲜长达近半个世纪的经济制裁，朝美关系一度好转。但布什上台后，美国中断了与朝鲜的对话。
几年前，布什把伊拉克、伊朗和朝鲜三国称为“邪恶轴心”，是对美国安全的威胁。不久后，美国对伊拉克发动战争，并宣称此为“反恐战争”的一部分。担心成为下一个伊拉克——这成为朝鲜用核武器来武装自己的新理由。“伊战更让朝鲜感到孤立和不安全。”王义桅表示。
王义桅说，美国政出多门也让朝鲜困惑：“美国似乎没有把朝鲜看成真正的威胁，战略重心不在朝鲜，对朝政策由国务院、国防部等部门各自为政。”2005年9月,第四轮六方会谈经过两个阶段的艰苦谈判，与会六方一致通过了六方会谈启动以来的首份共同声明。然而，就在会谈结束不久，美国又以朝鲜涉嫌“伪造美元”等为由，宣布对朝鲜实施金融制裁。
今年7月5日，朝鲜试射多枚导弹，10月9日，又宣布成功进行核试验，震惊世界。王义桅说：“朝鲜希望能够引起美国的注意，让美国改变‘恶意、忽视’的外交策略，真正与朝鲜展开谈判。而核问题是朝鲜手中唯一的一张牌。”
此前，美国国家安全顾问哈德利也表示，也许是因为国际社会太关注伊朗核问题了，很明显，朝鲜试图利用核试验来争取国际社会的关注。
“不过，如果恶性循环继续，朝鲜核问题进一步升级，局势就会十分严峻。”王义桅表示。
斡旋效果有待观望
尽管朝鲜核试验的规模并不大，但朝鲜现在成了美国眼中的头号有核扩散嫌疑的国家。“美国最担心的是朝鲜会将核原料扩散到其他想发展核武器的国家。”王义桅表示，二战期间核武器刚研制出来时，科学家就担心原子能技术不能被完全控制。现在看来，当时的担忧可能在21世纪初成为现实。
另一方面，朝鲜核试验可能引发东亚地区的核军备竞赛。日本多位党政要员声称，应进行有关日本是否应该拥有核武器的讨论；韩国虽不会发展核武器，但驻韩美军可能部署战术和战略核武器。
据国际原子能机构16日表示，如果核技术的扩散不被终止，世界范围内将有30多个国家会发展核武器。“美国核政策的多重标准已经在逼迫弱国发展核武器。正是美国第一次在日本使用核武器让人们看到了核武器的威力；而美国入侵伊拉克更增强了弱国的不安全感。”王义桅这样评论。
王义桅认为，东北亚地区局势不稳、军备竞赛抬头，是中美两国都不愿看到的。
他说，朝鲜的核试验是不被国际社会所接受的，因此将自己推到了不利境地中。即便是与朝鲜关系最接近的中韩两国，在这个问题上肯定也站在国际社会一边。“另一方面，目前看来美国也不太可能向朝鲜妥协，因为妥协可能会引起其他国家效仿朝鲜。”王义桅说，美国目前对发展核武器的国家态度格外强硬。美国常驻联合国代表博尔顿15日就警告说，伊朗应该从联合国安理会制裁朝鲜一事中“吸取教训”，放弃核武器计划，否则将面临“同样的孤立和限制”。
“朝鲜和美国两方面都不妥协，朝核问题就很难解决，”王义桅说，“各国向朝鲜派遣特使，或有关人士以非官方身份进行斡旋，也许有可能促成朝核问题的和平解决。比如即将就任联合国秘书长的潘基文就曾表示愿意访问朝鲜，并在就任后设立专门负责朝鲜半岛事务的特使。但这些斡旋的效果，仍然需要进一步观望。”
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