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钢铁出口税明年1月1日拟再提高
文章来源:第一财经日报 日期:2007年12月24日 02:38 http://www.china-cbn.com
  进一步限制高能耗、高污染产品出口

陈姗姗

  如对钢材的出口税收再度提高,而国内钢材的产量又没有减少,国内钢材价格很有可能遭到打击,因为出口钢材的回流导致市场钢材供应资源量相应增加

  明年1月1日,钢铁产品的出口税将再度提高。财政部日前表示,明年将对木浆、焦炭、铁合金、钢坯、部分钢材等生产能耗高、对环境影响大的产品开征或提高出口关税,并将于明年1月1日正式调整实施。调整后2008年的关税总水平为9.8%,其中农产品平均税率为15.2%,工业品平均税率为8.9%。
  财政部此次并没有公布征税变化的细节,不过最近钢材市场一直有传言称,有关部门正在酝酿提高钢材的出口关税,初定的方案是希望从明年起,钢坯、焦煤等的出口关税从目前的15%上调到25%,热轧、长材可能要由原来的5%~10%提高到15%。不过,最终调整方案还存在变数。
  事实上,本月初,国家财政部关税司司长王伟在接受《第一财经日报》采访时就指出,目前钢铁产品的平均税率只有7.1%,低于工业品的平均税率,因此今后关税调整的重点将是继续加强对能源、化工、钢铁等产品出口的调查研究,并利用税率进一步控制“二高一资”产品的出口,当然也就包括部分钢铁产品的出口。
  从今年4月份起,国家先后通过降低部分钢材制品的出口退税率、加征出口关税等措施,抑制钢材出口速度过快的局面,政策的累积效应已经显现。从7月份以来,我国钢材出口开始连续下降,海关总署新近公布的数据显示,钢材出口在10月份和11月份连续两个月出现同比下降,是今年以来首次同比下降。
  财政部内部人士告诉记者,虽然钢材出口已经在下降,说明税收作用已经非常明显,但钢材出口的总量还是很大,今年国内钢材产量预计4.9亿吨,出口6000万吨,还是超过中国钢铁工业协会要求钢材出口控制在10%的正常范围的要求,因此,还是要继续控制钢材的出口总量,我国的钢材要以满足内需为主。
  中国钢铁工业协会顾问吴溪淳预计,明年我国钢铁产品出口量将减少2000万吨左右,其中长材减少800多万吨,板带材减少400万吨,管材减少400万吨。
  分析人士指出,如果对钢材的出口税收再度提高,将进一步减少钢材产品的对外出口,而如果国内钢材的产量又没有减少,国内钢材价格很有可能遭到打击,因为出口钢材的回流导致国内市场钢材供应资源量相应增加。
  受国际和国内需求双重拉动,以及原材料价格上升带来的成本压力的影响,今年以来国内钢价持续攀升。国家发改委的统计显示,今年前9个月国内四种主要钢材平均价格为每吨4110元,比上年同期上涨366元,涨幅为9.8%,其中建筑钢材价格已经逼近历史纪录,预计今年第四季度钢价还将在高位运行。
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