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欧盟对我国焊管进行反倾销立案调查
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文章来源：第一财经日报 日期：2007年09月28日 02:10 http://www.china-cbn.com
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陈姗姗
应欧盟焊管工业保护委员会的申请，欧盟委员会正式开始对原产于中国、白俄罗斯、波黑和俄罗斯的铁或非合金焊管进行反倾销立案调查。这是继前两个月美国对我国的两类钢管进行反倾销和反补贴调查后，中国钢铁业在对外贸易中的再次遭袭。
《第一财经日报》了解到，涉案产品的海关编码为ex73063041、ex73063049、ex73063072和ex73063077。本案的倾销调查期为2006年7月1日～2007年6月30日的出口产品，主要用于石油和天然气管道以及民航机。
欧盟委员会收到了代表欧洲50%以上焊管生产商的焊管工业保护委员会的投诉，控诉五家存在向欧洲市场焊管倾销，损害了当地厂家的利益，以不公正的方式威胁着欧洲工业的发展。
欧盟委员会在报告中称，已经掌握足够的证据，可以开展反倾销调查。在本案中，欧盟委员会初步选定美国作为替代国计算中国和白俄罗斯涉案产品的正常价值。
欧盟此次调查的主要对象显然对准的是中国，因为在过去的5年中，俄罗斯出口至欧盟的数量一直保持稳定，对俄罗斯提出反倾销调查显然理由不够充分。而根据今年一季度的出口量推算，欧盟年进口中国的量将达到25万吨左右。
根据立案之前的指控，中国的倾销幅度为90%，白俄罗斯为60%，波黑为10%，俄罗斯为30%。此次反倾销调查将历时15个月，最终将决定防卫委员会的指控是否成立。如果调查结果认定为倾销，欧盟将在两个月内会对这四个国家采取临时反倾销措施，而正式的反倾销措施大约需要9个月左右才能实施。
“现在应诉的企业要在律师的指导下填写表格，争取市场经济地位和区别税率。目前，唯一的办法就是尽快找律师和积极应诉。”原中国五矿商会副会长、中国世贸组织研究会常务理事周世俭教授告诉记者。
上个月，欧盟委员会刚刚决定，对从中国和俄罗斯等国家进口的硅铁征收临时性反倾销税。7月份，美国商务部也宣布，对原产中国的薄壁矩形钢管和焊缝钢管进行反倾销和反补贴立案调查。周世俭介绍，裁定一个国家是否构成反倾销，主要看两个标准：一是看一段时期内对该国出口的增幅是否过快、到货是否猛增；二是看售价是否偏低，是否低于成本销售。
中国钢铁工业协会的一位内部人士向记者透露，在钢管的巨大出口中，传统钢管生产、出口大厂的增幅并不大，相反很多小钢厂甚至贸易商都加入了出口钢管的行列，有些甚至是将钢管进口到国内再出口赚钱，这造成了中国钢管出口激增的表象。但数量激增，并不意味着出口价格低于成本价“倾销”，我国出口到美国的钢管价格比国内销售价格还要高出100元/吨左右。
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