2005年,石油市场留给老百姓的印象是涨价和油荒,但对石油巨头们来说,却是滚滚利润。1月13日,中国石油集团公司总经理陈耕在北京宣布:2005年,中石油集团全面超额完成了各项生产经营指标,实现收入6720亿元、税费1410亿元、利润总额1756亿元,分别比上年增长17.8%、30.8%和36.3%。
中石油交出的这份漂亮的"成绩单",真是对那些抱怨成品油价格倒挂和石油企业亏损的大人先生们一个绝妙的讽刺。去年七、八月闹油荒的时候,当大家纷纷批评三大石油巨头把原油卖给海外,企图以油荒要挟发改委提价,国资委某高官9月在一个论坛说油价上涨使石油企业亏损450亿。按此推算,到年底怎么也得亏损600亿。虽然受油价上涨影响最大的是中石化,但作为中国石油市场的绝对霸主,中石油炼油环节的亏损少说也有一、二百亿(据中石油集团办公厅主任李润生介绍,去年炼油加工业务环节实际亏损300多亿元)。以如此巨亏中石油还得取得36.3%的利润增长,它靠的什么?其中又有多少是通过成品油涨价从老百姓口袋里掏出来的?
回顾一下去年我国的石油市场,先后5次调高成品油价格。5次调整后,2005年国内汽油的零售价格累计涨幅约17.3%,柴油、航空煤油价格则分别上涨了16.5%和27.7%。如此密集的提价频率,在近年的物价上涨中是比较罕见的。由于5次调价的时间不一样,跨度有半年之久,我们将之折合成一次涨价,以15%的涨幅计算,每吨成品油至少上涨了600元。中石油去年一年加工原油11061万吨,生产成品油7114万吨,仅汽油涨价一项,消费者就多掏了427亿元给中石油,占到其整个利润的近1/4,如果加上柴油、航空煤油和天然气,至少1/3是有的。也就是说,在中石油1756亿元利润中,有近600亿元是老百姓贡献的,可谓居功甚伟。然而,在中石油的领导眼里,却根本看不到他们的功劳。中石油股份公司总裁蒋洁敏在回答记者提问时,声称中石油的主要利润来自上游,即原油生产环节。而集团总经理陈耕则认为利润来源于国内原油价格基本与国际接轨,石油科技创新能力不断提高等等,惟独就见不到消费者的身影。不知这是有意的忽略还是根本就没意识到。
作为垄断国企,中石油的利润大涨自然有理由来炫耀一番,难怪有人会说:"高额利润是对国民经济的重要贡献"。但仔细想想,其中却是以剥夺消费者剩余为代价的。石油巨头们借助价格垄断权通过不断的涨价,以高额的行业租金形式,将广大消费者的利益转移它们那儿,进而降低全社会的经济效率与总产出,造成社会净福利损失。有关统计显示,2003年国内石油公司通过涨价得到了300多亿元的利润,而社会为此负出的代价则高达2100亿元。2005年肯定要远远高出这一数字。由此可见,垄断行业企业除了给自身职工增进福利外(中石油连这点也没做到),不可能给普通百姓带来福祉,更不会自动增进社会的剩余。不过,老百姓享受不到石油巨头的高额利润,海外投资者却可坐享其成。中石油是海外上市公司,每年大概要将其利润的10%向海外投资者分红。2005年这一数字约200亿元。中国的石油公司,经营的绝大部分都是国内的油气资源。它们从国内采油、卖油,因为垄断而获得高利润,却要分给海外的股东,虽然从法律上是天经地义的,但国内的消费者却要为此承受垄断带来的高油价之苦。据蒋洁敏透露,国家有关部门已明确表示,2006年成品油体制改革的关键词是"疏导价格矛盾",将做到"有控制的适度调整",不会集中出台涨价措施。其实,抛开养路费等各种消费者要交纳的费用不谈,既然原油价格水平已经与国际接轨,由于国内低廉的人力成本和资源税,我们的成品油价格理应比国外低才对,从而,石油巨头们的频频涨价根本就是错误的。(邓聿文)
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