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两岸交往新举措：大陆13省市居民可赴金马澎旅游
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文章来源：第一财经日报 日期：2008年09月08日 06:43 http://www.china-cbn.com
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邵芳卿 乐琰
“一湾浅浅的海峡，见证了两岸从对峙到缓和、从隔绝到交流的不平凡的过程。”9月7日，在厦门举行的第三届“海峡西岸经济区论坛”上，中共中央台办、国务院台办主任王毅以和缓的语调开始演讲，稍后受权发布的两岸交往新举措，却震惊四座。
国台办新举措规定，凡持有效往来台湾的通行证及签注的大陆居民，今后可以经金门、马祖、澎湖往来大陆与台湾本岛；首批开放赴台旅游的大陆１３个省市居民，今后可以赴金门、马祖、澎湖旅游，并经金门、马祖、澎湖赴台湾本岛旅游。
王毅还表示，大陆将积极推动两岸直接、双向、全面“三通”。希望加紧协商，尽早建立两岸空中直达航路，实现包机常态化和两岸定期航班；尽早实现两岸海上直航和通航便利化；尽早实现两岸直接通邮。大陆将推进两岸产业合作拓展领域、提高层次；推动两岸金融合作取得实质进展；探索建立两岸经济合作机制，构筑长期稳定、具有两岸特色的互利双赢总体框架。
降低旅游成本
昨日，正在厦门参加第四届海峡旅游博览会的台湾旅行商业同业公会联合会理事长黄瑞荣对《第一财经日报》表示，大陆宣布“凡持有效往来台湾的通行证及签注的大陆居民，今后可以经金门、马祖、澎湖往来大陆与台湾本岛”这条意义最大，预示大陆居民可经金、马、澎到台湾旅游，这对旅游成本的节约是一个非常大的利好。
黄瑞荣指出，大陆游客经金、马、澎到台湾旅游，估算应可减少约千元人民币的费用，这将促使台湾旅行社更易接收大陆游客。
对此，大陆旅行社也认为，由于金门等地的开放，游客可先到厦门再到金门，然后进入台湾本岛，往返交通成本将大幅下降。以上海为例，目前上海—台北往返包机直航散客机票价格是3500元左右，旅行社团体票价是2800元左右，而上海—厦门往返散客价格为1000多元，旅行社更低，而厦门到金门的船票价格很便宜，所以新路线可节省约1000多元～2000多元交通费。“但具体的还有待考察，因为直航比较便捷，走厦门线还要转，且手续的处理还不明确，坐船还要考虑天气因素，当然，这对厦门当地是具有很大意义的。”上海锦旅有关负责人包卫红说。
同时，大陆不少旅游业内人士表示，随着经金门、马祖、澎湖赴台湾本岛旅游线路的开通，实施周末包机的航空公司的客源竞争加剧，估计将带来团体机票价格的下浮，未来台湾游价格仍有下调空间。
打破交通瓶颈
“这些举措都蛮好！”台湾福国旅行社总经理黄喜惠对记者说，对旅游的限制越少自由度越高，来台湾或去大陆旅游的人数才会更多。
“没想到现在就开放了，真的非常好！”行家旅行社股份有限公司董事长海英伦表示。据海英伦透露，从7月18日至今，大陆赴台游客仅272人/天，主要是受直航包机航班数量的限制，每周仅18班，且仅飞上海和北京，对观光旅游帮助不大，开放金、马、澎途径就将打破这一交通瓶颈。
海英伦还指出，国台办举措的意义还在于，观光路线从金门延伸到台湾本岛，将带动原本奄奄一息的台湾航空业振兴，因为台湾本岛有6个机场可直飞金门。
旅游产品更丰富
大陆旅游业界认为，新政实行后，赴台旅游的产品将更加多样化。
“原本7月首批开放的台湾游其实就是本岛游，现在进一步开放到金门、马祖、澎湖，这才是完全意义上的台湾游，台湾游的内容将更为丰富、全面。”广东中旅发言人王坚表示，新政策的实行将为旅行社设计更多样化的赴台旅游线路提供极大便利。以从广州出发为例，不久赴台旅游线路将在目前的基础上增加以下种类：一是先到厦门，从厦门经金门、马祖、澎湖（厦门/金门、马尾/马祖、泉州/金门三条客运航线）赴台湾本岛（侧重台北等北部城市、景区）旅游；二是广州乘坐周末包机赴台旅游，经金门、马祖、澎湖回厦门，再从厦门回广州。行程及交通工具多种不同的组合将使游客有更多的选择余地，台湾游的价格也将更符合不同消费水平人群的需求。此外，传统的厦门、泉州旅游线路将因为增加金门、马祖、澎湖三地而升温。
部分旅行社反映，随着中秋和“十一”长假的到来，最近这两个月台湾游的客源量将增加20％～40％左右，而昨天宣布的进一步开放政策，将有助于市场推动。
一人一号 台胞获永久身份保障
胥会云
从9月25日起，所有台胞将永久拥有一个固定的台胞证号码，台企联副秘书长洪玺曜表示，这是对台胞和台商最大的保障。
在昨天举行的第三届海西论坛上，国务院台办主任王毅受权宣布了五项促进海峡两岸交往的新举措。其中之一就是调整现行5年有效台胞证的号码编排规则，自今年9月25日起，实行台胞证号码“一人一号，终身不变”，以方便台湾居民持证在大陆办理相关手续。
洪玺曜认为，“一人一号，终身不变”的做法，将能够解决此前到期就更换号码导致的困扰和不便，尤其是台胞在大陆置产以及银行存款时，总会由于号码不一而被要求证明自己的身份。“因此各地台协台商曾就此提出建议，也很感谢国台办很快就给了回应。”洪玺曜说。
王毅称，在两岸交流中，只要是关系到台湾同胞切身利益的事情，大陆都会认真对待；只要是对台湾同胞作出的承诺，大陆都会切实履行；只要是台湾同胞遇到的困难，大陆都会真心诚意地帮助解决。
另外，自今年10月20日起，北京、南京、重庆、杭州、桂林、深圳6个口岸也将新增台胞证签注点。其中，重庆成为签注点颇引人注意。毕竟，重庆目前还不是台商的主要聚集区，重庆台协目前的会员数只有150名。不过，在台商转型升级过程中，借助不断向中西部转移，台商将获得新的机会，而内地，也将在此过程中获得新的发展动力。
今年7月25日，重庆市政府特别举办了“聚集台商——重庆IT特别行动”，并和台湾日月光集团、华硕电脑等公司签约，签约项目涉及IT系统产品基地、电脑代工生产、光伏产业等64个，打破了重庆信息产业六个零的突破。
本月19日台企联将在四川成都举办“2008两岸企业创新论坛”，论坛的主题是“企业转型、升级、转移与西部开发”。20日诸多台商又将奔赴重庆进行考察。洪玺曜表示，重庆现在对台商格外重视，因此台企将会在当地越聚越多。
此外，新举措还规定，继上海、江苏、福建之后，从今年10月20日起，增加北京、天津、重庆市和浙江省公安机关出入境管理部门，为在大陆的台湾同胞补发、换发5年有效台胞证。
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