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农行服务“三农”福建试点受调研
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文章来源：第一财经日报 日期：2008年07月04日 07:17 http://www.china-cbn.com
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重点“探路”与商业化运作有效结合
霍侃 刘冬
《第一财经日报》昨日从知情人士处获悉，6月16日至19日由人民银行牵头的农业银行（下称“农行”）改革工作小组（下称“改革小组”）在农行福建省分行进行了服务“三农”试点调研。
由人民银行、农业部、财政部、银监会、证监会和中央汇金公司组成的改革小组的相关成员单位参与了调研，分管农行股份制改革办公室的农行副行长潘功胜陪同改革小组调研，农行股份制改革办公室和农行“三农”政策与规划部的相关人员也参与其中。
参与调研的一位农行人士说，改革小组此次调研主要是看农行是否找到了服务“三农”与商业化运作有效结合的路径。
潘功胜在调研期间说，目前农行处于股改关键阶段，“三农”问题是股改的重要组成部分，也是农行区别于其他银行的一个特点。
去年初的全国金融工作会议确定了农行改革的基调：“面向‘三农’、整体改制、商业运作、择机上市”。16字方针中，首先强调的是“面向‘三农’”，农行被定位为服务“三农”的骨干和支柱。去年9月，农行制定了《农业银行服务“三农”总体实施方案》（下称《实施方案》），并开始在福建、湖南、吉林、四川、广西、甘肃、重庆、安徽8省（区、市）分行开展“三农”金融服务试点。
对于福建的试点情况，潘功胜说，农行福建省分行在体制、产品、业务、流程和机制的创新上做了很多工作，取得了初步效果，要为下一步在全国农行系统推广试点经验提供一个分类明确、具有指导意义的工作方案。
农行福建泉州分行的试点得到了改革小组的认可。试点以来，农行福建泉州分行涉农贷款明显增长。记者5月中旬在农行福建泉州分行采访获悉，截至4月末，其涉农贷款余额为164.69亿元，占全部贷款的62.74%；试点以来新增涉农贷款29.16亿元，占全部新增贷款的131.71%。
在信贷模式创新方面，农行福建泉州分行推出标准厂房按揭贷款、海域使用权抵押贷款、茶园抵押贷款，解决当地渔民和茶园的贷款难题。农行正在全国分步骤推广的“金穗惠农卡”的特色功能“可循环小额农户贷款”，就是在农行福建泉州分行的“金博士理财卡”基础上发展而来的。
据介绍，调研组对农行福建省分行面向“三农”金融服务试点中的信贷制度、产品研发、服务手段和工作方法的创新突破，给予积极评价，并对农行推广试点经验、扩展试点成果寄予期待并提出了具体指导意见。
对于农行服务“三农”和商业运作的关系，潘功胜说，农行下一步肯定要改制上市，面对投资者，首先要回答农行服务“三农”和商业运作战略的关系问题，要有一个定形、定量的回答，要把服务“三农”办成一种可持续模式，必须形成稳定的盈利能力和可复制的商业模式。
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