孟斯硕
《第一财经日报》昨日从北京市工业促进局了解到，北京市工业促进局等部门近日下发第二批《北京工业能耗水耗指导指标》（下称《指导指标》），相关企业如果能耗水耗不能达标将被淘汰。同时，北京将不会再新批准开办卷烟制造等3类能耗水耗高的企业。
对3类行业关上大门
第二批《指导指标》涉及49个中类行业（含65个小类行业），其中对玩具制造、热力生产供 应、家电设备、化妆品、食品生产等行业分别制定了新项目准入指标、生产运行企业降低消耗指标以及淘汰退出指标。而卷烟制造、烟煤和无烟煤的开采洗选、耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造这3类行业在《指导指标》上被特别标出“不新上”的字样，这意味着北京将不会再批准新办这类企业。
北京市工业促进局有关负责人介绍，此次65个行业的综合能源消费总量为126.45万吨标准煤，取水总量8761.32万立方米，2006年工业总产值为2312.82亿元。第二批《指导指标》按“生产运行企业降低消耗指标”进行测算，其能耗、水耗预计分别比“十五”末降低7.64%和6.27%。
为推进节能降耗工作的不断深入,确保“十一五”工业节能降耗目标的实现，去年7月，北京市工业促进局制定了第一批《指导指标》，为首批65个行业设定了能耗及水耗准入门槛，新项目不符合要求将不得引进，老项目经改造后不符合要求将被强制关停。其中白酒酿造、平板玻璃制造、铁矿采选、石灰石和石膏开采、水泥制造、钢铁铸件制造等6个行业，在首批《指导指标》中均“不考虑新建”，即不再上新项目、建新厂。
据上述负责人介绍，2007年北京工业共有24家高污染、高耗能、高耗水企业关停，涉及水泥、造纸、电镀等行业。关停后，年节约能源11.9万吨标煤，节约用水324.6万吨，减排废水262万吨，废气4.4亿立方米，固体废弃物3.77万吨。
再清退40家“三高”企业
在第一批《指导指标》发布后，北京市工业促进局、市发改委、市环保局等8部门联合制订了《北京市关于加快退出高污染、高耗能、高耗水工业企业的意见》，要求北京工业稳步有序地退出国家要求退出和淘汰的行业，不符合首都功能定位的行业和“三高”企业。并提出，未来3到5年，包括小水泥、小造纸、小电镀、小铸造等行业在内的14个劣质行业将被逐步清退。
同时，北京市工业促进局与北京市财政局在今年年初对首批通过验收的18家企业，按节能、节水、减排贡献量等指标实际情况，给予2170万元的资金支持，用来在淘汰落后产业的同时发展替代产业，安置下岗职工再就业。
在这些措施下，北京市工业促进局计划，2008年还将继续清退40家“三高”企业， “十一五”期间北京工业将争取达到能耗、水耗下降30%的目标。
按2006年的统计数据，第一批、第二批《指导指标》所涉及的91个中类行业的工业总产值占北京工业的91.42%，综合能源消费总量、取水总量分别占北京工业的95.78%和92.02%。两批《指导指标》合计，能耗水耗预计分别比“十五”末下降31.61%和31.87%。
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