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中国制造业增速连续二十年世界第一
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文章来源：人民日报海外版 日期：2008年04月18日 13:10 http://www.china-cbn.com
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本报记者 王明峰
增速世界之首
在去年底召开的“中国制造业论坛2007年会”上，与会专家一致认为，制造业是我国经济持续发展的主要推动力，将继续领跑中国经济。
中国制造业增速已经连续20年居全球之首——商务部机电和科技产业司司长王琴华提供了有力数据。1980年，中国制造业的增加值占世界的1.5%，只有巴西的一半。1990年中国制造业增加值超过巴西，位居发展中国家之首，占全球的2.7%，进入世界十强，排名第八位。2000年，中国制造业的增加值占全球的比重达到7%，仅次于美国、日本和德国，在全球排名第四位。2006年，中国制造业有172类产品的产量居世界第一位；制造业增加值以美元计算，达到10956亿美元，首次在总量上超过日本，成为世界第二制造大国。这是中国制造业经济在世纪之交超越德国后的又一次历史性突破。20多年来，中国制造业增长速度居全球之首，占全球比重平均每年上升0.26个百分点。
在国内，制造业是中国经济发展的领头羊。根据联合国统计司的统计，2006年中国的GDP总量占世界的第四位，现在正在接近德国，近两年来有希望超过德国排名世界第三，而且跟世界排名第二的日本的差距也在不断缩小。制造业在中国的GDP增长当中起着主要的作用，而且增长速度也在3个产业当中最快。
长期关注中国制造业的全国人大常委会副委员长蒋正华认为，在全球范围内，在相当长的时期内，制造业还是经济发展的重要部分，还发挥着主要的领跑作用。
走出国门制造
王琴华称，总体来说，我国制造业的制造水平在改革开放近30年来得到迅速的提高，目前在发展中国家中稳居首位。部分行业已经开始与国际接轨，涌现出一大批研发能力强、有自主知识产权、管理水平比较高的企业，并且已经具备了在某些领域对外投资的能力和条件，有大批企业开始走出去。
中国企业在国外的并购活动越来越多。王琴华说，以数控机床业为例，现在已经有7家企业在国外并购了8家国外的公司，这些公司都是非常知名的老牌公司，有的甚至有上百年的历史，在生产高档数控机床领域有很强的研发能力和品牌力。在电信领域，华为、中兴现在已经在世界上几十个国家承担多项信息服务，竞争力非常强。
2002年以来我国政府不断完善境外投资政策和服务体系，继续推进对外投资的进程。我国对外投资已经从建点、开办窗口等简单的方式发展到投资建厂、收购兼并、股权置换、境外上市和建立战略合作联盟等多种方式。
对外投资进入快速增长时期。2002年末我国从事跨国投资的国内企业已经发展到3万多家，对外投资遍及世界160多个国家。2006年末我国对外企业投资存量为750亿美元，是2002年末的3.3倍。2002年到2006年对外企业投资流量分别为27亿美元、29亿美元、52亿美元、123亿美元和167亿美元，2006年是2002年的6倍以上。
在产业转移中提高竞争力
前不久，包括沃尔玛、麦德龙、百安居等巨头在内的全球300多家知名采购商云集厦门，其中80%是“回头客”。这些国际采购商向“中国制造”抛出了150亿元的采购清单。无独有偶，去年10月结束的秋季广交会，出口成交和国外采购商双双增长，一期出口展区成交额就达249.7亿美元，比上年秋季广交会增长了12.5%。“中国制造”不断进步，逐渐成为全球买家青睐的“抢手货”。
当前，中国发展处在一个前所未有的有利国际环境中。但是，不容忽视的是，挑战也前所未有。世界性的流动性过剩、贸易摩擦加剧、能源资源价格波动、环境压力增大等因素对国内发展的影响日显。
国务院发展研究中心副主任刘世锦说，中国经济的一系列问题与世界大环境的变化有着密切的关联。这就要求在抓住难得机遇的同时，更为清醒地认识外部不确定性的风险，妥善应对，拓展我国的发展空间。从“中国制造”的风波来看，往往是你中有我，我中有你。中国要学习的是如何调整自己的思路，不断提升品质，让自己在这一轮产业转移中受益。
商务部副部长高虎城表示，主动承接国际产业转移，通过自主创新，积极参与国际分工，是中国产业提升竞争力的重要途径。
从“制造大国”迈向“创造大国”
刘勇
加入世贸组织以来，中国制造业保持了高速增长态势。数据显示，2006年，中国制造业有172类产品的产量居世界第一位；制造业增加值以美元计算，达到10956亿美元，首次在总量上超过日本，成为世界第二制造大国。这是中国制造业经济在世纪之交超越德国后的又一次历史性突破。
毫无疑问，中国已经是世界制造大国，但是，自主创新能力弱、缺乏自主知识产权和自主品牌仍是中国制造业面临的突出问题。从长远看，企业在产业链低端依靠成本优势获得的竞争力是不具有持久性的。要成为世界制造强国，中国必须摆脱技术来源长期过度依赖引进的被动局面，赋予产业成长和规模扩张以技术和加工升级的实质性内容。
首先，要大力推进自主创新，不断强化企业核心竞争力。
自主创新是企业核心竞争优势的根本源泉。要进一步鼓励企业建设各类研究开发机构和增加科技投入，推动企业成为研究开发投入的主体。支持企业组建各种形式的战略联盟，在技术创新中协同攻关、共同成长。大力扶持中小企业的技术创新活动，完善企业孵化的软环境建设以及服务体系建设。支持有条件的企业走“开放式自主创新”之路，即以我为主，借助开放的市场力量迅速提高企业创新效率，形成自身的竞争优势和核心竞争力，最终实现技术赶超。
其次，要积极实施品牌战略，打造差异化竞争优势。
品牌是消费者对企业和产品的心理认知和感受，高度浓缩了企业的诚信、技术、管理和服务等诸多竞争要素。一个强势企业必定有一个或多个强势品牌。要大力扶持重点龙头企业对其品牌创立、管理与延伸进行战略规划，由传统的接单经营转向品牌经营。鼓励名牌企业扩大品牌经营规模，形成以品牌为纽带的强强联合、强弱联合。引导中小企业灵活使用品牌策略，使自身优势与知名品牌有机结合，借知名品牌扩大自身的规模和实力。
第三，要着力优化市场秩序，理顺自主创新的市场导向机制。
知识产权制度的核心就在于“为天才之火添加利益的燃料”。要使企业发展路径由单纯依靠简单模仿和恶性竞争转向技术创新和生产效率提高，必须进一步健全维护知识产权的有关法律、法规，严格执法，使技术创新各方的权益与责任得到更有效的法律规范和保障。坚决拆除竞争性产业的各种行政性进入和退出壁垒，消除地方保护主义导致的市场分割，引导生产要素通过合理流动与重组实现优化配置。积极发展行业自律性组织，支持其发挥治理功能，规范产业竞争秩序。
第四，加大人力资源开发力度，打破人才短缺的发展瓶颈。
提高自主创新能力，人才是关键。必须对现有人事管理制度进行改革，建立权威、规范、统一的职业技术资格认证制度，为人才自由流动和合理配置提供保障。加大政策引导力度，鼓励更多的海外高技术人才与高级管理人才归国创业。建立以能力和业绩为导向的人才评价体系，引导收入与分配制度改革，在分配制度上保证技术拥有者、企业经营者和高层企管人员能够获得相应报酬或相应权益。建立专项人才基金，对需要重点扶持的产业经认定所需的高级人才给予固定补助。建立技术工人技术等级系列，提高技术蓝领的职业地位。
（作者为中国社会科学院工业经济研究所副研究员、博士）
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