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内蒙古草原牧区被建议“限制开发”
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文章来源：第一财经日报 日期：2008年01月21日 06:22 http://www.china-cbn.com
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中、重度退化草原面积占总面积62.4%
章轲
鉴于内蒙古草原牧区是一个具有多重复合功能的区域，国家有关部门已联合草原问题专家共同建议，将内蒙古草原牧区确定为国家重点生态功能保护区，实行限制性开发。
本月18日，国家民委民族问题研究中心“内蒙古草原牧区重建合作经济与可持续发展研究项目”结项。国家民委政策法规司政策处处长、草原牧区合作与发展项目组负责人胡敬萍向《第一财经日报》透露，项目组建议国家在保护优先的前提下，对内蒙古草原牧区合理选择发展方向，发展特色优势产业，加强生态环境保护和修复，加大生态环境监管力度，保护和恢复区域生态功能。
据项目组介绍，内蒙古可利用草原面积9.43亿亩，目前中、重度退化草原面积占总面积的62.4%。
“牧民贫困化程度正在加剧。”内蒙古苏尼特左旗巴音塔拉嘎查原嘎查长、党支部书记策登扎布告诉记者，由于草场承包和定牧等政策，草原退化明显，巴音塔拉嘎查47%的牧民人均牲畜只有16只羊单位，低于30只羊单位的贫困标准。
项目组建议，中央政府应尽快建立草原生态保护补偿基金，对当地牧民在生态保护中所遭受的损失进行补偿。应尽快设立草原畜牧业风险基金，同时与保险机构协商，增设牧民牲畜及财产险种，以规避牧民在经营畜牧业中的自然风险和市场风险。
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