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发改委：正确认识、全面理解临时价格干预措施
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文章来源：新华网 日期：2008年01月17日 14:02 http://www.china-cbn.com
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新华网消息 经国务院批准，1月15日国家发展改革委公布了《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》，引起广大网友关注。为介绍实行临时价格干预措施的品种范围、具体办法等内容，解答网友疑问，2008年1月17日10时，发展改革委价格司司长曹长庆和副司长周望军接受中国政府网和新华网联合专访，就实行临时价格干预措施有关情况与网友在线交流。
[主持人]请问，作为广大网友和普通老百姓，怎么理解这样一个临时干预措施？
[周望军]应该说大家对这次采取的价格干预措施还不是很熟悉，其实在1996年和2003年，我们国家都曾经采取过价格临时干预措施。2003年对防治“非典”用品如口罩、中药材、白醋、食盐、洗涤用品等曾进行价格干预。对价格干预措施，政府也好，企业也好，以及广大网民也好，都有一个认识逐步深化、逐步贯彻落实的过程，不能太着急。另外，这种价格干预措施在西方发达国家、在亚洲国家经济高速发展的时候都曾经采用过。
日本在70年代经济快速发展时期，曾经对130多个品种进行干预，政府专门拨了40亿日元、配备了4万人对这130个品种实施价格干预措施。韩国也这么做过。再比如去年美国政府对英国航空公司和大韩航空公司操纵市场价格各处以3亿美元的罚款；对微软公司处以7.5亿美元的罚款。各国政府对价格违法行为，对哄抬价格、囤积居奇等行为都是要打击的，并不是只有中国采取这种措施。新加坡甚至对违反物价法规的经营者可以判处5年监禁。在市场违法行为增多的情况下，任何国家和政府都不会允许这种违法违规行为泛滥，一定会采取措施维护市场的稳定、维护消费者的利益。
要正确认识、全面理解我们采取的临时价格干预措施。一是合法性。我国《价格法》第三十条规定，“当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以队部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施”。很多国家的法律法规中，都有在紧急情况下对价格进行适当干预的相关规定。
二是合理性。列入临时价格干预措施的品种，是价格显著上涨、影响人民群众生活的少数重要商品。实行临时价格干预措施，不是冻结价格，不改变企业自主定价性质，不影响企业的正常生产经营活动，政府干预的是企业的不合理调价。如无正当理由，不得要求企业亏损经营。
三是临时性。价格干预措施是在价格显著上涨情形下采取的临时性措施。按照《价格法》第三十二条的规定，在价格显著上涨的情形消失后，就要及时解除。
四是辅助性。稳定价格从根本上说要靠发展生产，增加供给。行政干预是辅助性的。采取临时干预措施，主要是规范市场秩序，为企业发展生产、增加供应和安定群众生活创造良好的外部环境。
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