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油气电近期不调价 操纵价格处罚加码
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文章来源：第一财经日报 日期：2008年01月10日 05:49 http://www.china-cbn.com
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汪时锋
国务院昨日明确要求近期不得调整油、电、气价格，同时采取临时价格干预措施，加强对重要生活必需品价格监管。
国家发改委同日公布的数据显示，去年12月份食品、能源价格稳中略有升降。
加大对行业协会操纵价格惩罚
据新华社报道，国务院总理温家宝９日主持召开国务院常务会议，要求稳定政府定价和政府指导价。
会议要求，近期，成品油、天然气、电力价格不得调整，供气、供水、供暖、城市公交等公用事业价格以及学校的学费、住宿费收费标准不得提高，保持医疗服务价格稳定。
为了减小粮食供给的成本压力，会议要求，尿素、磷肥等化肥价格也要保持稳定，确因成本上升需调整的，必须按规定报政府价格主管部门批准。
除了上述措施外，国务院已经将价格干预措施列为了可行的调控手段。
会议要求，近期采取临时价格干预措施，对达到一定规模的人民群众生活必需品生产企业实行提价申报，达到一定规模的生活必需品批发、零售企业实行调价备案制度。
此前，中国政府已经采取了一系列措施控制食品价格，其中包括实施粮食出口配额制，将大豆进口关税下调至1%的政策延长到3月底，以及向国内市场投放更多小麦和玉米。
在其他农副产品上，央行和银监会昨日已下发通知要求加强和改进对奶业的金融支持。
整顿市场秩序亦是重要举措之一。昨日的国务院常务会议作出了修改《价格违法行为行政处罚规定》的决定，加大了对价格违法行为的处罚力度。
修改后的规定增加了对行业协会组织经营者相互串通、操纵市场价格等违法行为的处罚规定；并对重要商品和服务价格显著上涨或有可能显著上涨时，经营者报告价格变动理由的程序都作出了规定。
国家发改委近日已部署立即开展全国液化气价格检查，动令所有生产企业销售的液化气，必须严格按照国家规定比价关系确定价格；超出规定价格销售增加的收入，视为价格违法所得予以收缴。
12月CPI或仍居高位
尽管此前已经采取了一系列的价格调控措施，国内价格上涨的压力仍然不小。昨日，国家发改委公布的价格数据显示，在调控措施逐步跟进后，稳中有升仍是12月食品、能源和主要工业品价格的主导趋势。
12月份，36个大中城市集市、超市的早籼米、晚籼米、粳米三种大米价格同上月持平。但肉禽类及食用油价格仍在提升。
其中，集市猪肉（精瘦肉）平均零售价格比上月上涨了6.37%，散装豆油、菜籽油和5升桶装花生油零售价格分别比上月上涨6.95%、6.68%和7.93%。
石油方面，虽然国际原油期货价格一度超过100美元，但经过一系列确保石油供给政策的实施，12月份国内成品油供应紧张局面有所缓解。
居民民用能源价格仍未能得以喘息，特别是和天然气价格上涨伴随的擅自提价和囤积居奇行为正在抬头。
由于食品价格和民用能源价格持续上涨，部分分析师预测12月份CPI仍将处于6.1%的高位。
工业品方面，上游的煤炭价格和原油价格在12月份继续走高，助推了主要化工产品价格的小幅上升。而在铁矿石和燃料价格上涨的双重压力下，钢厂已纷纷调升产品价格。
分析师预测，12月的PPI或将攀升至5%，这意味着通过价格传导，消费价格高涨局面的持续时间可能比预料的要长。
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