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奥布赖恩：CPSC不会与贸易保护主义“有染”
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文章来源：第一财经日报 日期：2008年01月08日 07:29 http://www.china-cbn.com
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美消费品安全委员会国际项目和政府间事务司司长
王慧卿
美国消费品安全委员会（CPSC）国际项目和政府间事务司司长理查德·奥布赖恩昨日在上海说，中国政府在提高产品安全方面是非常有声誉的政府。美国新的《消费品安全法》通过后，CPSC将与中方积极合作。
CPSC不会与保护主义“有染”
奥布赖恩2日抵达北京，开始长达两周的中国之行。他昨日在上海举行记者会时说，此行主要是为了“向中国介绍美国消费主义的历史和消费政策”。
奥布赖恩说：“目前在我们监管的产品中，出现安全问题的产品有1/3～1/2是进口商品，这其中有一部分进口自中国。因此，考虑到中国产品进入美国的数量之大，我们与中国在产品安全方面展开合作是非常自然的事。”但他强调，产品安全是个世界性的问题，并非仅存在于中国。
奥布赖恩表示，中国政府在提高产品安全方面已作出很大努力，是非常有声誉的政府。
目前，CPSC正将越来越多的美国产品安全标准方面的资料翻译成中文，并加强了与中国的合作，以增进中国供应商对美国产品安全标准的理解。此次奥布赖恩在中国待两周，共访问北京、上海、广州和香港4个城市。他说：“访问广州和香港是因为那儿是玩具生产和出口基地；而访问上海是因为很多消费品都是通过上海出口到美国的。”
奥布赖恩还说，CPSC不会与美国一些势力正借进口产品安全问题掀起的贸易保护主义之潮“有染”，“我们的工作与贸易无关。CPSC的目标是保证产品安全，不论消费品的产地是在中国还是美国，我们的处理措施都是一样的。”
新法提出更高安全要求
美国国会参众两院已分别通过了新的消费品安全提案。奥布赖恩说，目前两院的提案还有差别，需要相互进一步沟通并作修改，才能达成一份统一的法案，交由总统签署，“目前国会还在休会中，本月15日将恢复会期。顺利的话，新法案将在2月通过。”
据悉，美国新的《消费品安全法》将在几方面提高消费品安全要求，如儿童用品中的铅含量须降低至零；消费品安全须由第三方认证；要求标明儿童用品是何时、何地生产的；出现安全问题的产品，其美国销售商须向CPSC报告完整的供货链名单等。
CPSC成立于1972年，主要负责规范、协调、宣传、执行美国除食品、药品、政府注册的交通产品外的约1.5万种产品的安全标准，并通过医院急诊资料等多种途径来发现产品安全方面的新问题。
对话奥布赖恩：“召回”是最好的方式
冯迪凡
《第一财经日报》：产品安全问题发生后，CPSC如何界定是设计者还是生产商的责任，并决定召回的标准？
奥布赖恩：当CPSC根据法律决定召回时，并不会去考虑是由于设计或者制造方面等具体原因。
对于CPSC而言，我们能采取行动的最有效的方式就是召回；我所在的组织，必须对美国国会给予的任务作出积极的回应。
当然，（发生召回事件的）公司需要向我们解释，是否由于设计原因抑或工厂原因，而公司告知我们不实原因的概率并非很高：他们如果这样，将会面临严重惩罚，我们的调查员在此方面非常有经验。
《第一财经日报》：此召回系统具体如何展开？
奥布赖恩：美国公司进口产品或自己在美国本土制造产品，会向我们报告，其在美国行销的产品已违反了美国产品安全标准。一般他们一发现就会马上向我们来报告。
原因在于，如果我们可以证实他们没有很快前来报告，他们就会面临非常高额的经济惩罚。其次，如果其他人可以证明他们来CPSC的速度非常之慢，这将在案件中成为非常好的证据。
《第一财经日报》：美国消费者现在对中国产品怎么看？
奥布赖恩：大部分美国进口的玩具都来源于中国，如果没有中国玩具，商场货架就空了。
实际上，美国基本没有玩具产业，而如果你是美国玩具进口商，除非你面临法律风险，否则你不会采取召回，因为这将影响收入；同时，除非是由于法律迫使，（美国商人）都不会破坏同中国的进出口关系。
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