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国资委：利用资本市场推进央企改制
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文章来源：第一财经日报 日期：2007年11月23日 03:05 http://www.china-cbn.com
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国资委副主任李伟要求央企缩短投资链条，并警告上市央企重大重组要规范动作
张馨月
资本市场在中央企业改制中的作用和地位，国资委第一次给出明确说法。
20日～21日在广西南宁召开的国务院国资委中央企业产权管理工作会议上，国资委副主任李伟提出，要利用资本市场平台推进中央企业公司制股份制改造。
该表态的背后，是央企控股上市公司数量的不断增长，运用资本市场实现央企的整合和改制日益成为现实的途径。截至今年10月，央企控股上市公司数量已达279家，累计融资5700亿元。
会上，李伟再次延续了国资委对于央企整体上市的明确态度——继续鼓励符合条件的中央企业，选择适当时机，以适当方式，实现集团整体改制上市。
除整个主营业务整体上市外，李伟还认可了央企实现整体上市的更多方式。
他表示，鼓励中央企业根据公司内部各主业板块发展实际，在“主营业务突出、板块归属清晰”的基础上，实现以单一板块或分板块整体上市。
此前的11月8日，在证监会、国资委主办的“央企控股上市公司规范与发展大会”上，主抓央企产权管理工作的李伟就表达了此种说法，并表示鼓励各央企所控股的同类型上市公司通过有效途径和方式进行资源整合，提高产业集中度，增强所控股上市公司的抗风险能力和核心竞争力。
在公开的媒体报道中，李伟是第一个对央企单一板块或分板块整体上市给予肯定的国资委高层。
在上述产权工作会议上，李伟表示，以中央企业公司制股份制改革和中央企业控股上市公司整合为主线，健全现代企业制度，增强国有经济活力、控制力、影响力，以优化国有经济布局和结构为重点，继续推动国有产权规范有序流转，加快国有资本经营预算试点工作。
李伟要求央企尽快研究解决所控股的未股改上市公司、有退市风险上市公司以及绩差公司发展中存在的问题，确保中央企业所控股上市公司股改工作的顺利完满完成，提高中央企业整体运行质量。
在央企内部，也需要按照国资委提出的关于减少管理层次、缩短投资链条的要求，提出本企业产权关系调整的总体思路。
同时，李伟再次给央企敲警钟，希望他们严格遵守相关法律法规，规范国有控股股东行为，切实维护上市公司的独立性，保证上市公司董事会有权有责，权责明确，确保控股上市公司重大重组行为规范运作。
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