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国防科工委四川省300亿军工民品合作项目上马
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文章来源：第一财经日报 日期：2007年11月21日 02:09 http://www.china-cbn.com
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双方战略合作协议签署，四川省出台纲领性文件引导支持军工民品产业发展壮大
漆小均
继11月15日下发《军工企业股份制改造实施暂行办法》和《中介机构参与军工企事业单位改制上市管理暂行规定》之后，昨天，国防科工委又首次与地方政府——四川省政府签订战略合作协议，倡导“军民结合，共谋发展”的军工民品产业经济发展新格局。
305亿的军民“共赢”项目
在昨日国防科工委和四川省政府联合主办的“2007四川军民结合产业发展推进会”上，双方签署合作协议，并正式签约64个军民合作项目，计划投资总额305亿元人民币，预计产出596亿元人民币。
这批涉及核技术应用、电子信息、先进制造、新材料、新能源、航空航天等诸多领域的合作项目共计64个。
国防科工委主任张庆伟昨日在此间表示，充分发挥军工与地方各自优势，做强做大军民结合产业，开展全方位、多层次合作，实现优势互补、风险共担、利益共享、共同发展，对于国防科技工业和区域经济、地方经济又好又快发展，可以发挥极其重要的作用。
张庆伟说，国防科工委将积极与地方政府通过联合制定政策、互通信息、衔接规划等方式，努力为发展军民结合产业创造良好的环境。
四川省省长蒋巨峰则表示，四川省将围绕实施工业强省战略和国防科技工业转型升级战略，加快产业整合，优化产业结构，实现军工产业优势向产业强势转变。
出台发展军民结合产业纲领性文件
与昨天双方高调的“产业发展推进会”相匹配，四川省政府昨日发布了《四川省加快军民结合发展工作实施意见》（下称“意见”）。这一意见提出了支持四川军民结合产业发展的四大举措和涉及财政、税收、金融等方面的12条具体支持引导政策，并表示，将在项目审批、征地、用电、用水以及运输服务和政务服务方面提供支持与保障。
意见表示，将鼓励、支持和引导民用单位参与军品科研生产任务竞争和项目合作。“在允许的军品市场准入、任务竞争等方面，民用企业与国有军工企业将一视同仁，在政策支持、资金支持、政府服务等多方面为民用单位承担重点军品科研生产任务提供必要的保障条件”，“鼓励民用企业通过参股、控股、兼并、收购等方式对承担军品任务的企业进行重组，参与军工集团公司在川企业的改组改制，进入军品科研生产领域和获得军品科研生产许可”，“支持符合条件的军民结合企业通过资本市场融资为军工民品产业化提供资金支持，形成开放的发展格局”。
军民结合产业蓝图
去年四川军工的工业总产值、工业增加值、销售收入、税金在2000年的基础上均实现翻番，利润由亏损2.85亿元上升到盈利5.13亿元。
此番和国防科工委展开战略合作，四川省政府表示，未来将利用四川省军机研发制造优势，以中国航空工业第一集团、中国航空工业第二集团、中国电子科技集团在川部分重点单位为依托，打造军民结合的航空高技术产业基地、航空发动机研发基地。
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