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[特别报道]中国可以从亚洲金融危机中学什么?
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文章来源:第一财经日报 日期:2007年06月26日 06:59 http://www.china-cbn.com
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繁荣中勿忘上次战争还没结束
Nouriel Roubini
亚洲开发银行今年5月在韩国召开的年会上,讨论最多的问题就是亚洲如何管理超过2.5万亿美元的外汇储备。坦白地说,这只是第二梯队的问题,最迫切的问题是每年以4500亿美元速度增加的巨额外汇储备已经成为危险的金融政策。 在交流亚洲金融危机给我们带来的经验和教训的时候,我必须指出,当前的繁荣复兴其实孕育了新的危机。因为我们学到了一些错误的教训,导致一种新的而且是完全不同的金融危机可能爆发,现在爆发风险正在日益增加。
危机后亚洲变化显著
回首过去的十年,金融危机过后亚洲国家在经济形势和金融状况方面都有了显著变化。这也是新的危机区别于10年前的原因所在。 1997年亚洲金融危机发生前,许多国家,特别是在危机中受重创的国家,如韩国、印度尼西亚和泰国等,都存在很大的经常项目赤字;采取半固定的汇率政策,本币被高估;并且都正在经历贸易冲击。固定的汇率政策导致了本币被高估,继而使本币竞争力减弱,导致大量经常项目赤字,最终使固定汇率无以为继。一旦全球性的冲击发生,这些国家的金融弱点就会暴露,如果这时资本流入戛然而止引发货币危机,巨额的经常项目赤字得不到周转,危机就爆发了。 10年过去后,当初的亚洲国家的经济“软肋”都发生了逆转,大多数国家都维持经常项目盈余;他们放弃了固定汇率政策,改为浮动汇率政策或者管理浮动汇率政策;他们的货币有些被低估,起码不是被高估,而且贸易条件也大为改善,它们出口的大宗商品价格和半成品及成品价格都已经走高。 同时10年前亚洲国家在公司体系方面也存在弱点,企业存在投资过度的问题。但是现在已经改变很多,这些投资者注意到亚洲的投资情况,也进行了公司治理机构和金融体系的大量改革。
新的金融脆弱性正在形成
回顾上面所提到的比较,我们发现这些国家的改革,使自身的经济体系更加强劲有力,国家经济发展也确实很快。然而尽管各国政府做出了很大的努力,我们却学习了一些不正确的教训,或者可以说他们没有完全吸取教训,并导致新的金融脆弱性出现,这主要体现在汇率政策方面。 当东亚国家吃了采用固定汇率的“亏”之后,他们逐渐使汇率有所浮动。但仍然还有一些国家坚持固定汇率。 而这样做的负面作用是,维持有限的汇率弹性,其实就是一种干预。当这些货币的价值被低估时,我们可以通过货币升值,或者是通过通货膨胀的方式来解决这个问题。 因为维持固定汇率会导致过量的外汇储备,这就会导致过量信贷的增长,而信贷过量的增长会导致市场的泡沫。而金融市场在泡沫出现之后变得比较脆弱,所以必须采取控制措施,但如果控制资本流入房地产市场,那么资本就很有可能进入股市,这些都与货币政策非常相关。 因此我们必须要使汇率制度更加灵活,否则就有可能失去对外汇兑换的体制和货币的控制。并且出现金融泡沫或者危险的通货膨胀,货币市场也可能发生很危险情况。这需要整个东亚地区携手同行,给予汇率有更大的灵活性,做出更加好的货币政策,这是我们从历史上学到的经验和教训。 因此就亚洲当前的财政和货币政策来看,目前应该考虑的不是准备应对下一次危机或者金融压力,而是如何解决上一次危机的遗留问题。 (作者系纽约大学经济学教授,文章由本报记者王蔚祺根据作者在“亚洲金融危机10周年国际研讨会”上的演讲稿整理而成)
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