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调控猛药或降临楼市 增加保障性住房应成重点
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文章来源：信息时报 日期：2007年06月08日 12:06 http://www.china-cbn.com
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□时报记者 苏华俊
面对不断高涨的楼价，政府还会出台一些调控政策吗？类似调控股市的“猛药”会发生在楼市吗？这些都是每一个准备置业的消费者所关心的问题。对此，有地产专家表示，由于之前已出台了一系列调控政策，未来政府的工作重点是放在如何严格执行和实施这些政策方面。不过，如果楼价依然出现大幅上涨，调控“猛药”肯定降临楼市。
进一步调控在预期中
业内专家指出，目前，广州楼价依然不断攀高，政府进一步对房地产采取调控措施是在预期之中。表面上，调控的具体政策尚未落实，但信号已提前发出——5月15日，国家再次提高存款准备金率；5月19日，央行上调金融机构人民币存贷款基准利率。
而且，值得注意的是，这两年每逢六一期间，国家都会有针对二手房市场作出大动作，譬如2005年6月，宣布对两年以内的二手房征收5％的营业税；2006年6月，宣布将两年时限延长到5年。除此之外，2006年5月29日，国务院办公厅转发了建设部等九部门《关于调整住房供应结构，稳定住楼价格的意见》。九部委新政之严厉，使楼市霎时产生巨大转变。业内人士估计，承接去年宏观调控的接力棒，今年调控步伐同样不会例外。
“地方调控”已开始
目前，一些地区已有所行动。3月，广州就出台了“穗七条”；4月9日，北京下发《房地产开发企业土地增值税清算管理办法》，此举可视作对年初国土部土地清算政策的进一步细化执行。近期，南京出台严规，明确表示重点查处开发商违规擅自定价提价、变相涨价、哄抬楼价等行为，相关部门已展开严查。对此，寒桐（广州）投资顾问有限公司总经理韩世同表示，这些尽管多是“地方调控”，但国家调控楼市的意图已显现。
针对“强征20％个税”，广州中地行策略顾问有限公司董事长徐建平则表示，适当的税收可以抑制投资过热现象，但是，过分的税收，对买者、卖者以及整个房地产市场的健康发展都是不利的。所以，今后调控的重点是，要增加供应量、调节供求平衡关系，从源头上遏制炒房行为，打击炒房者。
增加保障性住房成重点
面对不断上涨的楼价，政府难免会出台一些调控政策，但有业内人士指出，在楼价已上涨到一定程度的今天，房地产调控更是需要理性。自去年起，国家出台了印花税、二手房交易税、土地增值税等等税收政策；“70％90平方米户型”、停止别墅类高档物业土地供应等供应结构调整手段也频出；而提高利息、抬高按揭门槛等金融手段不可谓不狠。但是，供应不足若不能解决，旺盛的住房需求不能得到有效的释放，楼价还是很难下降。
调控一年来，住房具有商品属性和保障属性，已为政府、开发商和购房者所接受，并成为市场主体的共同认识。保障住房和商品住房两个市场的稳定发展，实现两个市场的各自的供需平衡，供应非常关键，尤其是廉租房、限价房和经济适用房构成的保障性住房市场供应的有效增加，应该成为下一步房地产市场调控的主要着力点。
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