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国有商业银行“全能论”激辩：欲围城，先下乡
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文章来源：第一财经日报 日期：2007年04月23日 01:56 http://www.china-cbn.com
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畅远
今年的博鳌论坛，由于尤努斯的出席，几乎所有关于银行的讨论都绕不过“如何帮助农民贷款”的话题。
在昨日举行的“银行业的创新和全球增长”分论坛上，中国银行副行长朱民就此问题遇到了来自专家学者、媒体人士的“诘难”，掀起了一场有关“国有商业银行是否应该拓展农村金融”的激烈讨论。
事实上，自去年底银监会出台政策鼓励各类资本下乡建立乡村银行之后，除一些地方性商业银行开展试点外，几大国有商业银行在此领域鲜有动作。
朱民发言表示，在当前银行业全面开放的背景下，国有商业银行面临的最大挑战来自于外资银行的竞争，这种竞争已经从产品竞争、服务竞争，演化到了发展战略、经营架构的竞争。
由于包括汇丰银行、花旗银行等在内的老牌外资银行已经高瞻远瞩，在中国初步建立起了金融混业经营的平台，在将来银行、保险、资产管理等业务的融合中，可能会占据先机。因此，中国银行也在积极构建综合经营平台，以应对将来的激烈竞争。
而央行货币政策委员会委员樊纲指出，当前银行业面临外资银行竞争是事实，但我们有一些最基本的事情还没有做好，比如给中小企业贷款、农村银行服务等都很薄弱，一些银行制度、信用体系、有关的法律基础还很欠缺。
樊纲的观点得到不少与会人士支持，更有代表指出，中国农民的银行存款数量远远高于他们获得的贷款数量，中国农民并非没有信用，也存在贷款需求，但国有商业银行并未重视和满足这些需求。
朱民坦陈，“农村存款多贷款少，中西部存款多贷款少”，是客观存在的事实，是一个不平衡的大问题。但这个问题是要由银行系统整体解决，并不能单纯依靠大银行，应该推进农业银行改革，依靠农村信用社、当地的商业银行共同努力来解决。
对于樊纲的观点，朱民表示认同，现在的情况是经济全球化、金融市场一体化，国有商业银行面临的竞争是全能银行、全球网络的竞争，在这个时候，必须面对高端层面的竞争与挑战。中国的银行必须走“全能银行”的路，向证券业、保险业、基金管理等发展。
国务院发展研究中心副主任李剑阁表示，国有商业银行当前着力于高端领域的发展是符合市场要求的，走出这条路子有其必然性，监管部门也支持国有商业银行参与全球金融业的“奥林匹克竞赛”。如果等到基础领域先发展好，再发展高端领域，在当前环境下显然是不太可能的。
最后，樊纲表示，当前中国发展金融业当务之急既是大银行要面对国际竞争，又是要亟待发展出一大批在地方上为民营的中小金融机构，为地方的民营中小企业服务，在农村产生出大量的直接为农民服务的中小民营机构。同时，还需发展监管体系才能解决中国的问题。这个基础不牢靠，中国的整个金融体系就不健全。
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