郭晋晖
反腐倡廉是今年“两会”热点之一。代表委员纷纷建言献策。无论是宏观到建立社会核算体系，还是微观到禁止开具香烟发票，都体现出了他们对清明政治的拳拳之心。
全国人大代表、中国社科院学部委员杨圣明认为,我们至今缺乏完备的社会核算体系及其相应的大量资料，很难弄清每个经济法人或自然人的收入和支出情况，这是滋生腐败的温床，必须根治。他建议由财政部和中国人民银行牵头，国家统计局、税务总局等单位参加，尽快创立并逐步完善具有中国特色的社会核算体系，使之不仅成为根治腐败的基础一环，也为国家宏观决策提供更加准确可靠的基础数据。
杨圣明表示，有了这些核算资料，再借助于计算机和互联网的先进技术手段，任何经济法人和自然人的经济行动、资金流程等都被如实记录下来。这样自然就使社会主义市场经济成为一种透明的经济。
针对很多腐败大案都直接或间接地同土地开发和房屋买卖有关这一现象，杨圣明还建议由国土资源部、建设部和国家统计局共同负责，在全国范围内开展一次土地和房屋普查，摸清这两种中国最重要的不动产的基本情况，并逐步实施土地和房屋的公示制度。
全国人大代表、江苏大富豪啤酒有限公司董事长易昕向本次大会提交了关于修订烟草专卖法的议案。
议案提出，禁止烟草销售部门开具任何形式的发票列入各级公共财政支出，以推进廉政建设和反腐败工作。对各企事业单位的财务成本支出中，控制香烟支出费用，通过明确的设定限制铲除容易滋生腐败的温床。
全国政协委员、国务院参事任玉岭则从尽快改革高级干部待遇终身制的角度提出了自己的反腐主张。
任玉岭认为当前高级干部待遇终身制问题，已经不只是涉及到国家开支加重的问题，而且还导致了官场作风的特殊化。他说，随着干部的快速提拔和一些部门、机构、城市、大学的接连升格，中国高级干部的队伍在迅速扩大，高级干部待遇终身制给国家财政造成的负担将会越来越重。
目前，中国的行政成本23年来增长了87倍，政府系列的用车费和接待费每年高达6000亿元，占到财政支出的1/5，此中相当一批开支实际上都与高级干部终身制直接相关。
任玉岭建议改革高级干部的待遇终身制时做到新老有别，措施多样。比如将55岁作为一个分界线，即解放之后出生的高级干部一律实行新办法，而对解放前参加工作的老干部仍保持原来待遇不变等。
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