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劳动保障重心下移 福建加大农民工政策扶持
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文章来源：第一财经日报 日期：2007年02月07日 07:42 http://www.china-cbn.com
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邵芳卿
一边是每年仅可提供的40多万个岗位，一边是期待转移就业的约200万农村富余劳动力以及每年新增的约60万城镇待就业人员，福建今年的就业矛盾仍“非常突出”。
在近日召开的2007年福建省劳动和社会保障会议上，该省劳动和社会保障厅厅长钟维平的讲话中，农民工或农村劳动力这两个词汇前后至少出现50次。
实际上，2006年是福建农村劳动力转移人数最多的一年，新增农村劳动力共转移44.60万人，完成全年目标任务的111.50％，共组织培训40.7万人次。
钟维平指出，根据前一阶段的调查数据，福建全省富余农村劳动力达300多万人，其中有转移就业需求的达200万人，但全省每年仅能供岗40多万个，这些岗位同时要面对城镇每年约60万人的新增就业需求。
据调查，目前该省就业人口中65％只有小学、初中水平，技术工人尤其是高技能人才相对短缺，全省二、三产业技术工人仅占城镇从业人员的25.25％，低于全国33％的平均水平，“很难适应从数量就业到素质就业的转型”。
同时，农村劳动力主要还是通过“亲帮亲、友帮友”自发转移，组织化程度低。
种种迹象表明，今年福建省农民工政策扶持力度将大大增强。
钟维平透露，由该厅起草并提交福建省政府审定的农民工大病医疗保险指导办法即将以省政府的名义出台，将大力推进农民工医疗保险专项的扩面工作。
今年，该省劳动保障重心明显下移：将推广浦城、平和两县经验，在60％的行政村建立村级劳动保障助理制度，以健全农村劳动力转移就业长效机制，提高农村劳动力规模转移的组织化程度；同时，将劳动力市场网络加快延伸到50％的乡镇。
在“农村劳动力技能就业计划”中，有转移就业愿望的农村16～35周岁劳动力、农村贫困户家庭人员、被征地农民和库区移民被列为重点培训对象。
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