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邮政法修改冲刺 新国家邮政局欲"摸底"快递企业
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文章来源：第一财经日报 日期：2007年02月07日 06:48 http://www.china-cbn.com
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陈姗姗
新的国家邮政局正式挂牌后，整顿国内快递市场和《邮政法》的修改再次提上日程。
昨日，国家邮政局召开了面向全国快递企业的首次电视电话会议，动员快递公司积极参与即将启动的行业调查。
在此之前的上周六，该局还召开了重组后首次国内快递企业座谈会，全国11家国有和民营快递企业的负责人参加了会议。会议透露，国家统计局将在2月15日正式开始对全国快递企业的普查。
上海邮政管理局副局长邵钟林昨日告诉《第一财经日报》，由国家统计局和国家邮政局联合发文的对全国快递企业进行数据统计的文件已经下发，数据普查将涉及各类资本构成的快递企业，普查范围包括企业数量、法人情况、资本构成、从业人员和业务量等各个方面。
这是国家统计局对快递企业进行的第一次全国范围内的数据普查，统计结果也将直接有利于已八易其稿但却还未出台的《邮政法》的最终落实。
去年，国家统计局曾进行过初步摸查，但只是在六个省市进行了小范围的抽查。而在此之前，有关国内快递企业的数据一直都由国家邮政局方面提供，这导致无法为《邮政法》修改工作提供全面、权威的数据支持。
目前实施的《邮政法》，还是1986年的版本，近几年，《邮政法》一直在进行修改，却一直没有通过，主要的矛盾点在邮政信函专营的重量范围和从事快递业务行政许可的资质标准。而这些都需要权威和全面的数据支持，比如信函的市场占有率，信函业务的各重量段的比例，快递企业的规模和注册资本等数据，将直接影响《邮政法》相关准入条件的指定。
不过，也有民营快递企业表达了顾虑。他们表示，如果把民营企业的情况摸得一清二楚，《邮政法》还按第八稿规定落实，民营企业将陷入被动。
有消息称，《邮政法》第八稿有望在明年递交全国人大审议，而是否会在这之前根据国家统计局的普查数据进行修改，目前还不得而知。据透露，以后快递服务业将被纳入国家统计局的正常统计范围内。
另据记者获悉，为了规范国内快递市场，首批快递行业协会也正在筹备中，部分协会上半年可以成立。
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