财政部相关人士表示，乡镇债务最新摸底的翔实数据已出，状况尚未严重于此前预计
宋蕾
“经过近两年的彻查，乡镇债务状况的翔实数据已基本归整完毕，上报到决策层面。”昨天，财政部一位相关人士接受《第一财经日报》采访时表示，这预示着对几千亿元基层债务“窟窿”的清理正式开始。
25日，国务院办公厅公布了《关于做好清理化解乡村债务工作的意见》（下称《意见》），要求对乡镇债务在清理核实的基础上，按债务的来源和用途，逐笔登记造册，建立债务台账和债权债务数据库，实行动态管理。建立县、乡、村三级债务动态监控机制。实行定期报告制度，掌握债务变化情况和原因，及时采取有效的控制措施。
据了解，这套动态运行机制将由财政、审计、税务和统计等部门共同参与负责，但具体分工细则尚未制定。
近两年来，基层债务问题成为财政系统较为关注的问题，尤其取消“农业税”之后，这个缺口更加突出。财政部综合司、国研中心、国务院研究室等单位均对乡镇债务情况进行过调查统计，基本认为全国乡镇债务在3000亿~5000亿元之间。这位相关人士表示，新的摸底状况表明，县乡债务尚未严重于此前的预计。
《意见》中还透露，财政部将会同有关部门积极研究化解乡村债务的激励措施；加强乡镇财政管理，严格控制不合理支出，促进乡镇增收节支偿还债务；规范乡镇财政收支行为，实行会计集中核算制度，将财政性资金全部纳入预算管理。 |
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