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劳动合同制度三年行动计划全面启动
文章来源:第一财经日报 日期:2006年07月26日 01:42 http://www.china-cbn.com
  今年底所有国企都须签订劳动合同——

本报记者郭晋晖发自北京
  到今年底,全国各类企业劳动合同签订率将达到80%以上,其中,国有及国有控股企业将实现基本签订劳动合同。
  昨天上午,国家协调劳动关系三方会议在劳动和社会保障部召开工作会议,全面推动劳动合同制度三年行动计划的实施。
  国家协调劳动关系三方会议由代表劳资双方的中国企业联合会(企业家协会)和中华全国总工会(下称“全总”)加上主管方劳动和社会保障部组成,于2001年8月3日成立。会议办公室设在劳动和社会保障部劳动工资司,该部刚刚离任不久的副部长王东进担任主席。
  根据三年行动计划确定的目标,2006年要实现全国各类企业劳动合同签订率80%以上,2007年力争达到90%以上,2008年实现各类企业与劳动者普遍依法签订劳动合同。
  此次会议还决定,从今年起,逐步在全国各类企业和工业园区(包括各类经济技术开发区、高新技术产业园区、科技园区以及其他产业集聚区等)开展创建和谐企业与工业区的活动,劳动合同签订率达到100%的企业则有望参与评选以获得这一国家荣誉。

国企年内全签
  劳动和社会保障部于5月10日至6月10日在全国组织开展了为期一个月的劳动用工专项检查。在检查涉及的31.9万户企业中,责令补签劳动合同220.4万份。
  王东进表示,目前劳动合同制度在实施中出现了诸多新问题,企业故意不签劳动合同、随意辞退职工、签订生死条款等违规违法的事件时有发生。“这些问题的存在,严重侵害了职工合法权益,直接导致劳动争议案件不断上升,甚至引发群体性事件,给社会稳定埋下隐患。”
  劳动和社会保障部的调查发现,国有及国有控股企业劳动合同签订率最高,国有改制企业次之,非公有制企业特别是私有企业签订率最低。在所有就业人员中,农民工是没有签订劳动合同的重灾区。
  王东进建议各地采取“先易后难、分类推进”的战略,首先巩固国有企业劳动合同签订率,力争在今年底实现国有及国有控股企业基本签订劳动合同;对非公有制企业来说,首先在已经建立了工会组织、规模较大的企业开展,再逐步将工作范围扩大到其他企业。

工会维权关口前移
  全总副主席、书记处书记孙宝树透露,全总即将制定下发《关于进一步做好帮助和指导职工签订劳动合同工作的意见》。这份文件进一步明确工会在推进劳动合同制度实施中的职责和任务,对工会帮助和指导职工签订劳动合同工作提出具体要求。
  全总主席王兆国在近日的讲话中也数次强调,推进劳动合同制度实施是工会应担负的重要社会责任,工会要把维权关口前移。
  为了保障“三年工作计划”落于实处,孙宝树特别强调,工会将参与劳动合同签订情况的监督检查,对拒不与职工签订劳动合同的单位予以行政处罚,有重大违法行为的,要向司法机关反映。
  
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