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十家基金会荣登捐赠免税榜 慈善事业期待"普惠制"
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文章来源：第一财经日报 日期：2006年07月21日 02:00 http://www.china-cbn.com
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本报记者郭晋晖发自北京
财政部于昨天发布通知，中国老龄事业发展基金会等10家基金会成为慈善捐赠的免税机构。
这十家分别是中国老龄事业发展基金会、中国华文教育基金会、中国绿化基金会、中国妇女发展基金会、中国关心下一代健康体育基金会、中国生物多样性保护基金会、中国儿童少年基金会、中国光彩事业基金会、中国教育发展基金会和中国医药卫生事业发展基金会。
通知规定，企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量通过这十家基金会用于公益救济性捐赠，准予在企业所得税和个人所得税前全额扣除。
据了解，目前中国对于慈善机构的免税政策仍然采取“特批”的制度，尚没有规定那一类机构可以统一享受这类“全免”的政策，这类机构在中国的数量还非常少，到去年底约有12家。
中华慈善总会一位人士向记者表示，这种政策不利于慈善组织通过公平竞争获得发展，他非常期待“普惠制”政策的出台。
这位人士所指的“普惠制”是全面提高慈善款项的税收优惠。目前，按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定，并非只要是捐赠支出就可以从应缴所得税额中扣除，必须是公益、救济性的捐赠，捐赠的对象必须是我国税法规定可以接受捐赠的社会团体，才允许在法定的限额内扣除。法定限额为在年度应纳税所得额3%以内的部分，一旦捐赠金额超过3%，企业就得为所捐款项纳税。
民政部救灾救济司司长王振耀表示，民政部、财政部、国税总局三部委已经达成一致意见，认为该免税扣除额度需要提高。但提高多少仍然是一个未知数。上述人士认为，有迹象表明有可能会提高到10%，这一幅度基本上和国际上通行的做法接轨。
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