本报记者程维发自重庆
重庆市近日再次调高未来5年在工业领域的投资总额，并计划新增75平方公里工业用地，用于新建20个工业园。
工业园区不搞房地产
“有关新增工业园的事，市政府常务会议讨论通过后，可能还会按照惯例进行适当修改。”昨日，重庆市经委相关负责人告诉《第一财经日报》，目前还不方便对外提供相关资料。
不过相关知情人士表示，按照“惯例”，只有在该市市政府常务会议上未通过的方案或项目，才会有修改和再次审议；已经通过的，则不会有修改。他说，当地官员之所以持谨慎态度，原因在于这些新增工业园将涉及新圈土地问题。
据当地媒体报道，重庆市政府常务会议10日审议通过该市《工业发展和老工业基地振兴“十一五”专项规划》，该规划提出，未来5年，该市将累计完成工业固定资产投资4500亿元，“将全市特色工业园增加到50个左右,新增工业用地75平方公里。”据报道，当地目前要求“各工业园区内一律不得上马房地产项目，一个项目原则上只能在一个园区内申请供地，凡在多个园区申请用地者，一律不予审批”。
目前重庆市已建成的工业园区有30多个，占地100多平方公里。但是，由于近年来大量工业投资项目“落地”，去年底时，就已有部分工业园区无地可用，无法引进新的工业投资项目。当地测算，在2010年前，重庆市工业用地缺口约为3万~5万亩。
获地途径待明
目前还无法确定重庆市将通过何种途径，获批这些工业园区的土地。
2003年，重庆市用3个月时间火速批了30多个工业开发区，其中綦江县、巫溪县等6个区县因行动缓慢而掉队，未能获批。
2003年7月15日，国务院下令冻结各地新批工业开发区。该月，国务院核查重庆工业用地，未提出反对意见。此后，重庆市配合国务院联合检查组，重点整治了工业园区用地，共清理出各类开发区176个，核减规划面积369.4平方公里。
2005年，重庆市30多个工业园区的产出强度为45.6亿元／平方公里，园区共实现产值530亿元。
当地官员认为，一般一平方公里土地能吸收20亿元工业投资，主城区工业园每平方公里则可吸收30亿~40亿元工业投资。据此测算，重庆市新增的75平方公里工业用地,需2250亿~3000亿元工业投资来匹配。
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重庆投资数字谜局
在刚通过的专项规划中，重庆市“十一五”工业固定资产投资总额为4500亿元，这比年初在全市工业经济工作会议上提出的额度多出1000亿元。对此，记者暂无法获知具体原因。
今年1月，重庆市在其“十一五”规划中称，该市将在未来5年完成7000亿元全社会固定资产总投资。但随后，当地主要官员在多个场合称，该市在未来5年的全社会固定资产总投资为13000亿元。此次调高工业投资总额后，该市在“十一五”期间的全社会固定资产投资总额，将达到14000亿元，这将比“十一五”规划中的数字高出100％。
目前，重庆市的工业增加值排在全国第22位，工业总产值仅占全国工业总产值的1.1%。
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